Para concertar plazas de acogida para refugiados, el secretario de Estado habla de ‘las ampollas en la lengua’

Durante una visita al centro de solicitantes de asilo en Grave, el Secretario de Estado Eric van der Burg (Asilo y Migración, VVD) echa un vistazo a la vivienda de Herakli y su familia que huyeron de Georgia. Los cuatro viven en el llamado Barli, una de las casas familiares prefabricadas en los terrenos del centro de solicitantes de asilo que solía estar ubicado en el cuartel adyacente General de Bons.

Herakli huyó de los rusos hace seis años y recientemente obtuvo el estatus de residente. Aquí Van der Burg se enfrenta cara a cara con uno de los principales problemas en la recepción de asilo: la no transferencia de titulares de estatus desde los centros de solicitantes de asilo. De los más de 37 mil refugios, en parte temporales, en los Países Bajos, 13 mil están ocupados por refugiados reconocidos que esperan un hogar.

El municipio de Land van Cuijk, que incluye Grave desde este año, ha permitido que Herakli rechace una casa en el vecino Mill. Le gustaría quedarse en Grave, porque ya está arraigado aquí, dice Herakli en buen holandés. El municipio le ha prometido una alternativa lo antes posible.

Eso es exactamente lo que Van der Burg pidió la semana pasada a la Agencia Central para la Acogida de Solicitantes de Asilo (COA), especialmente para descongestionar el centro de solicitudes de Ter Apel abarrotado: tratar, junto con los municipios, de acomodar a los titulares del estatus en el municipio donde serán vivir pronto, por ejemplo en hoteles o parques de ocio. El gobierno pagará por esto, y haría espacio en los centros de solicitantes de asilo.

sombrero en mano

Como exconcejal de Ámsterdam y exsenador, Van der Burg (56) es muy consciente del ingobernable expediente de asilo, pero el problema de la recepción es ahora incluso más agudo que cuando asumió el cargo en enero. El ministro ha estado recorriendo el país ‘sombrero en mano’ en las últimas semanas para concertar lugares de acogida, dijo en la Cámara de Representantes. El fin del virus corona y la abolición de las restricciones de viaje significan que el número de solicitudes de asilo (viajeros nuevos, repetidos y posteriores) está aumentando nuevamente rápidamente, hasta ahora mil por semana. Luego vino la guerra en Ucrania.

Para los ucranianos, la ‘ley de emergencia’ existente, la Ley de Reubicación de Población, ha entrado en vigor, porque la gran afluencia de este grupo de desplazados (ahora 24 mil) ha sido calificada como una ‘circunstancia extraordinaria’. Un alto funcionario de Van der Burg dijo durante una audiencia en la Cámara el martes que también se están analizando escenarios que involucran de 100 a 150 mil ucranianos en los Países Bajos: “Queremos estar preparados para eso”.

Además, Van der Burg informó a la Cámara, en respuesta a una solicitud de los alcaldes de las 25 regiones de seguridad, que está investigando si la coerción como ‘recurso extremo’ también podría ser una solución para la recepción de asilo. Él mismo es partidario de la participación voluntaria: se habla a sí mismo de ‘las ampollas en la lengua’ para convencer a alcaldes y concejales de que organicen lugares de acogida.

“Creo que esa es la mejor solución”, dice Van der Burg después de un recorrido por Grave, que recibe a solicitantes de asilo desde 1997. ‘Este centro de solicitantes de asilo tiene 25 años. La continuidad es buena tanto para los residentes como para los empleados. Como resultado, COA puede invertir en instalaciones adicionales. Voy por la tentación. Pero también ve que un gran número de municipios no quieren, principalmente por los problemas que provocan los menores no acompañados de ‘países seguros’. En Land van Cuijk, esto provocó el cierre inminente de otro centro para solicitantes de asilo en Overloon. El vecindario ha tenido suficiente de la molestia.

Estás investigando la posibilidad de más perseverancia. Qué estás pensando?

‘Eso sería, por ejemplo, una nueva ley que obligue a los municipios a ofrecer albergue. Debido a que ya tenemos mesas de gestión provinciales, esto podría organizarse a nivel provincial. Por ejemplo diciendo: cada provincia es responsable de tres mil lugares de acogida. Las provincias pueden entonces dividirlos entre municipios.’

Usted dijo antes: creo que una ley de emergencia es una vergüenza, una derrota. Y, sin embargo, lo estás examinando ahora.

‘Porque las regiones de seguridad y los comisionados del rey lo han pedido. No puedo dar ninguna indicación, no tenemos en ninguna parte de los Países Bajos un espacio sin un municipio donde se pueda decir: el Secretario de Estado puede arreglarlo aquí.’

Usted dijo en la Cámara: hay un agujero en la ley. Soy responsable a nivel nacional de la recepción de asilo, pero no tengo nada en mis manos para hacerlo cumplir.

‘Así es. Una ley de emergencia podría cerrar esa brecha.’

Tienes dudas al respecto, pero también ayudaría.

‘Sí. Pero por el momento, principalmente voy a seguir llamando, enviando mensajes de texto y conduciendo.

Se requiere un gran esfuerzo por parte de la sociedad, mientras que aproximadamente dos tercios de las solicitudes de asilo son rechazadas. Entonces la duda sobre la sinceridad de los motivos es comprensible, ¿no?

“Sí, pero eso no cambia el hecho de que todos los que vienen aquí lo hacen en un esfuerzo sincero por mejorarlo. Los traficantes de personas dejan a las personas en Ter Apel, aunque ese no era su destino específico. Dicen: te llevamos a Holanda o Alemania, porque ahí es donde tienes más posibilidades. Y entonces decimos: usted no está aquí por razones de seguridad, sino por razones económicas, y eso no es posible’.

Ha introducido un vocabulario algo diferente en el debate sobre el asilo. No quieres hablar de ‘buscadores afortunados’, ni de ‘flujos’ ni de ‘estrictos pero justos’.

‘Cuando hablas de molestias, tienes que ser estricto. Cuando se trata de aquellos que han agotado todos los recursos legales, hay que ser estricto. Pero para las personas que terminan aquí, tenemos que ser justos. Y primero debemos determinar eso juntos. Hay que hacer lo más llevadera posible la presión que esto ejerce sobre la sociedad. De ahí mi llamamiento a asumir la responsabilidad.

También es miembro del VVD de la declaración popular en Amsterdam: ‘Cuantos más solicitantes de asilo, mejor’. Eso suena diferente a sus predecesores.

‘También se trataba de asumir la responsabilidad. Hay un gran apoyo para la recepción en Ámsterdam. Y hay mucho dinero, porque eso también puede ser una cosa. El ayuntamiento y los vecinos estaban totalmente de acuerdo. Además, mil solicitantes de asilo adicionales no se notan en absoluto en Ámsterdam, porque ya hay 900.000 personas viviendo allí”.

¿Tu uso de las palabras también significa que abogas por una política de asilo diferente?

‘Nuevo. El punto de partida es bueno: aquellos que huyen de la persecución, la guerra o la violencia deben poder recibir refugio. En esta legislatura daremos el salto de quinientos refugiados invitados a novecientos al año. Vienen a través del ACNUR y no se discute que son refugiados. Eso es lo que me gusta ver. Esa es la diferencia con los más de 30.000 que acaban de llegar y más de la mitad de los cuales no pueden quedarse. Estamos tratando de reducir este grupo, preferiblemente a nivel europeo.

‘No deberías venir aquí sobre la base del contrabando de personas. De las personas que llegan a Ter Apel, la gran mayoría no se han registrado en ningún lugar de Europa, mientras que han estado en muchos países. Esto significa que existen lagunas en el control fronterizo en los bordes de Europa. Al parecer entraron sin ser detenidos en el país X o Y con la pregunta: ¿quién eres? Tenemos que reducir eso. Debe mejorarse la protección de las fronteras europeas.’

¿Cuál es tu experiencia en Europa hasta ahora?

‘Por el momento a Europa solo le preocupa una cosa y es la guerra. Lógicamente.

Y en Hungría Viktor Orbán ha sido ampliamente reelegido…

‘Sí, eso no ayudará a organizar algo solidario dentro de Europa.’

¿Entonces no deberíamos esperar nada de un ‘pacto migratorio’ europeo por el momento?

“En cualquier caso, será a un ritmo muy, muy, muy lento. Puedo ver, ahora en Polonia, por ejemplo, que estos países se apegan a su posición de que no quieren una redistribución de refugiados en toda Europa. Todavía no preguntan. Como resultado, ahora tienen 2,5 millones en su propio país. En ese sentido son consistentes.