El presidente estadounidense, Joe Biden, apoya una ley que debería permitir embargar los activos rusos congelados (270 mil millones de euros en todo el mundo). El dinero se utilizaría entonces para financiar la reconstrucción de Ucrania. Esta intención está contenida en una nota que el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca envió a un comité del Senado a finales de 2023 y que ahora ha sido vista por Bloomberg.
Esto marca un giro por parte del gobierno, que durante mucho tiempo reaccionó a regañadientes ante la idea. Algunos estadounidenses temen que el plan pueda dañar la reputación del sistema financiero estadounidense y que también pueda dañar al dólar. De este modo, países como China, India y Brasil podrían verse disuadidos de invertir mucho dinero en Estados Unidos.
Por lo tanto, a Estados Unidos le gustaría dar este paso junto con sus aliados del G7, pero el apoyo europeo a una incautación dura de los activos rusos todavía parece incierto. Hoy en día en Europa están congelados alrededor de 180 mil millones de euros en fondos, la mayor parte de los cuales se encuentran en Bélgica. La UE está considerando aumentar los impuestos sobre ese dinero, pero está logrando muy pocos avances en las negociaciones. Francia y Alemania, entre otros, temen que esto pueda dañar al euro. Rusia también podría aprovechar los activos occidentales.
Por tanto, la pregunta es si Europa seguirá a la Casa Blanca. Si los estadounidenses realmente aumentan la presión, esa posibilidad parece real. El G7 se reunirá nuevamente el próximo mes, con motivo del segundo aniversario de la invasión rusa de Ucrania.
Bélgica, como sede de Euroclear, desempeña un papel destacado en esta historia. Como cámara de compensación, Euroclear garantiza entre bastidores que el mundo financiero tal como lo conocemos (con el comercio entre particulares, empresas, bancos, gestores de activos, fondos de pensiones, etc.) siga funcionando. Euroclear garantiza que el comprador recibe su mercancía y el vendedor recibe su dinero a cambio. Como un portero o una mano invisible. Quien también tiene el poder de bloquear fondos.
Tesorería
La propia Bélgica se ha “beneficiado” de la presencia de Euroclear en Bruselas en los últimos años. En 2023, se extrajeron 625 millones de euros en ingresos fiscales de los activos congelados de políticos, oligarcas, empresas y bancos rusos. Euroclear recibe intereses de los bancos por todo ese dinero congelado. Interés que se invierte. Esto se traduce en mayores beneficios para la empresa y por tanto mayores ingresos para el tesoro.
En el gobierno federal se acordó que el dinero “ruso” no se utilizará para cerrar la brecha presupuestaria. Debería utilizarse para financiar la ayuda a Ucrania. De este modo se creó un fondo de ayuda a Ucrania por valor de 1.700 millones de euros para 2024. Si los miles de millones rusos congelados son confiscados y consumidos pronto, esta fuente adicional de ingresos para Bélgica corre el riesgo de agotarse.
Pero el asunto tampoco se ha resuelto todavía en Estados Unidos. En los últimos meses, los republicanos bloquearon un nuevo paquete de ayuda militar de 60 mil millones de dólares para Ucrania. Creen que los contribuyentes estadounidenses ya hacen lo suficiente por Ucrania. Por eso la Casa Blanca está intentando ayudar a Kiev de otras maneras. Si ahora se puede utilizar el dinero ruso para la reconstrucción de Ucrania, es posible que haya más apoyo para la ayuda militar.
En cualquier caso, los republicanos están a favor de confiscar los activos rusos.
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