El Gobierno ha aprobado el estado de alarma en todo el país tras el aumento excepcional del flujo de inmigrantes por las rutas del Mediterráneo. El estado de alarma, respaldado por un préstamo inicial de cinco millones de euros, tendrá una duración de seis meses. La decisión se tomó con motivo del Consejo de Ministros, que tuvo lugar el martes 11 de abril en el Palacio Chigi.
Meloni, estado de alarma para respuestas más eficaces
La solución permite al ejecutivo enfrentar un desastre con medios y poderes extraordinarios, desde crisis humanitarias hasta eventos naturales como terremotos o inundaciones. Se trata de un acto administrativo regulado por el Código de Protección Civil, aprobado por el MDL ante el aumento excepcional del flujo de migrantes por las rutas del Mediterráneo. “Hemos decidido un estado de excepción en materia de inmigración para dar respuestas más eficaces y oportunas a la gestión de los flujos”, explicó la primera ministra, Giorgia Meloni. La solución permite la liberación de fondos y facultades que permitirán gestionar con mayor rapidez los temas críticos surgidos con la multiplicación de llegadas, dado que desde principios de 2023 hay 31.200 migrantes, registrando un +300% respecto al año pasado, llenando todos los hotspots actualmente presentes en el país.
El precedente de 2011 durante el gobierno de Berlusconi
En este momento en Italia hay en vigor una veintena de medidas de este tipo, desde la emergencia de los refugiados en Ucrania hasta varios casos de inundaciones, a menudo decididas incluso después de la solicitud del presidente de una Región o de una Provincia Autónoma en cuestión. El único precedente en el campo de los migrantes data de 2011 con el gobierno de Berlusconi y preveía un plan para la distribución equitativa de los refugiados del norte de África en las regiones, aunque en ese momento la ley preveía reglas diferentes.
¿Qué establece el Código de Protección Civil?
El estado de excepción nacional se regula en el artículo 24 del Código de Protección Civil con base en algunos requisitos definidos en el artículo 7: «emergencias de trascendencia nacional relacionadas con hechos catastróficos de origen natural o derivados de la actividad humana que por su intensidad o extensión deben, con intervención inmediata, hacer frente a medios y poderes extraordinarios a emplear durante períodos de tiempo limitados y predefinidos».
El comisionado
Con la declaración del estado de emergencia, se puede designar un comisionado que tiene la tarea de realizar las intervenciones previstas por la declaración: superación de la emergencia, reducción del riesgo residual, restablecimiento de los servicios esenciales y asistencia a la población. En este caso, por tanto, surge un nuevo régimen temporal de competencias, con resoluciones no sujetas al control preventivo de legitimidad del Tribunal de Cuentas. En las próximas horas, salvo excepciones, ya podría aparecer el nombre del comisario. Entre los posibles candidatos, el actual jefe del departamento de libertades civiles e inmigración del Ministerio del Interior, el prefecto Valerio Valenti.
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