El presidente francés, Emmanuel Macron, convocó a elecciones anticipadas en julio para obtener lo que, según dijo, sería una “aclaración” de los votantes sobre el liderazgo y la dirección que querían para el país.
Los votantes brindaron claridad con una dura derrota para su partido y un parlamento sin mayoría que se ha rebelado después de sólo tres meses, derrocando al primer ministro elegido por el presidente, Michel Barnier, por un presupuesto de reducción del déficit.
Ahora hay pocas soluciones fáciles para Macron mientras busca una salida a un lío que sus rivales (e incluso algunos de sus aliados) dicen que es culpa suya.
“Es difícil encontrar un camino hacia la estabilidad”, admitió François Patriat, un senador que apoya desde hace mucho tiempo a Macron.
Con su partido despojado de su mayoría parlamentaria, Macron quedó marginado en los asuntos internos durante el breve mandato de Barnier, pero la caída del primer ministro devuelve al presidente temporalmente al asiento del conductor.
Macron ahora debe elegir un nuevo primer ministro, que espera que pueda durar más que Barnier, a pesar de enfrentar la misma difícil ecuación parlamentaria, donde tres bloques, ninguno de los cuales tiene mayoría, compiten por el control.
También se avecina una fecha límite de fin de año para aprobar el presupuesto del próximo, lo que presiona a Macron para que actúe rápidamente, aunque se pueden implementar medidas provisionales para evitar un cierre al estilo estadounidense.
Si bien el presidente tardó dos meses en nombrar a Barnier, esta vez Macron tendrá que encontrar un reemplazo más rápidamente. Cualquier retraso corre el riesgo de hacerle parecer débil y de inquietar aún más a los mercados financieros: los costos de endeudamiento francés se dispararon la semana pasada por temor a que la estrategia presupuestaria de Barnier fracasara.
Un estancamiento prolongado también podría aumentar el número de demandas para que Macron renuncie y convoque elecciones presidenciales anticipadas antes de que finalice su mandato en 2027.
Está previsto que el presidente se dirija a la nación el jueves por la noche para explicar el camino a seguir. Ya ha comenzado a buscar candidatos potenciales para Matignon, la oficina del primer ministro, y se dice que quiere nominar a alguien en los próximos días.
Los nombres que circulan en los medios franceses incluyen al leal Sébastien Lecornu; el ministro de Defensa, François Bayrou, otro aliado y veterano centrista; y Bernard Cazeneuve, ex primer ministro socialista. También es posible un gobierno tecnocrático dirigido por un funcionario público o una figura apolítica.
Lo que está en juego para Macron es salvar el resto de su segundo mandato y al mismo tiempo proteger lo que queda de su historial, especialmente en la economía, donde promulgó reformas y recortes de impuestos favorables a las empresas.
Pero la capacidad del presidente para imponer una solución se ha visto socavada por la reducción de su partido centrista Renacimiento tras las elecciones anticipadas de julio, y los parlamentarios restantes ya no pueden dictar condiciones a socios potenciales.
Con poca tradición de formar coaliciones en Francia, Macron se ha visto reducido a exhortar a los partidos políticos rivales a trabajar juntos para lograr estabilidad y al menos aprobar un presupuesto.
Su tarea se ha vuelto más difícil porque la líder de extrema derecha Marine Le Pen y su partido Reunión Nacional, y la extrema izquierda Francia Insumisa, se han visto envalentonados por su éxito conjunto en derrocar a Barnier.
Franck Allisio, un alto legislador de RN, dijo que el partido continuaría impulsando sus prioridades como mejorar el poder adquisitivo de los franceses y reducir la inmigración. “Por definición, nuestras demandas permanecen, sea quien sea el primer ministro, ya que las expectativas de nuestros votantes no han cambiado”, afirmó Allisio, que no descartó la posibilidad de que el partido pueda derrocar nuevamente al Gobierno.
La formación de coaliciones se complica aún más porque los pesos pesados políticos que encabezan los diversos partidos y facciones del parlamento compiten por suceder a Macron.
“Todos están obsesionados con las elecciones de 2027, que están moldeando el comportamiento de los jefes de partido” como Le Pen y el líder de extrema izquierda Jean-Luc Mélenchon, dijo Jean Garrigues, historiador especializado en el parlamento y la constitución franceses. “Eso es lo que hace que sea tan difícil llegar a acuerdos en el parlamento”.
Algunos actores destacados han instado a adoptar un enfoque diferente para elegir al próximo primer ministro, sugiriendo que los parlamentarios negocien una forma de pacto de no agresión entre partes dispuestas que establecería algunas políticas centrales a seguir a cambio de un acuerdo para no derribar el poder. gobierno.
Boris Vallaud, jefe del grupo socialista en la asamblea, ha dicho que estaría abierto a tal iniciativa, sin aclarar si el grupo rompería completamente con sus actuales aliados de extrema izquierda, que se oponen a toda cooperación con Macron. Los líderes de izquierda han señalado que exigirían a Matignon a cambio de dicha cooperación, a lo que se corre el riesgo de encontrar la oposición de la RN.
Gabriel Attal, ex primer ministro de Macron que encabeza el partido centrista Ensemble pour la Republique, pidió una alianza similar que se extienda desde la izquierda moderada hasta la derecha moderada, pero excluyendo a los que llamó “los extremos”.
“Esto nos sacaría a todos de la situación en la que el Gobierno es rehén de Marine Le Pen”, afirmó, aunque admitió que no sabía si era posible.
En medio de la intensificación de la politiquería, aún es necesario aprobar de alguna manera un presupuesto para 2025 que reemplace el que fue frustrado por la votación del miércoles y que supuestamente abordaría las degradadas finanzas públicas de Francia.
Si el parlamento y el gobierno no pueden cumplir un plazo constitucional para aprobar una (lo que sólo ha ocurrido dos veces en la historia moderna de Francia) puede que tenga que haber soluciones temporales, como la adopción de una ley de emergencia y medidas ejecutivas para renovar las normas tributarias y de gasto. del año anterior.
Los analistas del banco de inversión Morgan Stanley, que creen que este es el escenario más probable, dicen que aumentaría el déficit en 2025 al 6,3 por ciento (frente al 6,1 por ciento de este año) en comparación con el 5,6 por ciento previsto en el plan de ajuste de cinturón de Barnier. .
Los arreglos temporales “conducirían a un presupuesto en 2025 que no tendría los aumentos de impuestos previstos en el plan actual, lo que habría permitido la reducción del déficit”, dijo Jean-François Ouvrard, director ejecutivo de investigación económica de Morgan Stanley.
El peor de los casos sería la imposibilidad sin precedentes de aprobar un presupuesto completo para 2025 una vez que haya formado un nuevo gobierno en enero.
“Aquí es donde nos adentramos en un territorio inexplorado”, afirmó el experto en derecho constitucional Denis Baranger, de la Universidad Paris-Panthéon-Assas. “Este es un momento que realmente no está previsto en la Constitución”.
Ilustración de Aditi Bhandari
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