Cualquiera que pensara que la Unión Europea había resuelto su problema de defensa y tuvo el financiamiento con la invitación de Ursula von der Leyen a todos los países de la UE para pedir prestados 800 mil millones de euros en los próximos años se decepcionará. En el Museo del Ejército Polaco, en la antigua Ciudadela de Varsovia, se puede escuchar el sábado que la búsqueda de dinero acaba de comenzar.
“Un número creciente de países cree que se necesitan más pasos”, dice el ministro polaco Andrzej Domanski, después de haber desafiado una reunión de los ministros de finanzas de la UE justo antes de eso. Además de él, el Comisionado Europeo de Asuntos Económicos, Valdis Dombrovskis asiente: “También estamos abiertos a mirar más allá de las iniciativas existentes”.
El plan más nuevo: un club de países voluntarios desde dentro y fuera de la UE, que comprarán armas juntas y posiblemente también se las arreglarán juntos. Esto debería conducir a una política de compra más eficiente y, a través de una nueva construcción financiera, será más manejable para países con altas deudas. Si los Países Bajos participarán en dicho club, aparece en Varsovia, depende de las condiciones.
Afiliación
De hecho, los Ministros de Finanzas que se reunieron el sábado han estado representando el mismo problema el sábado: están haciendo todo lo posible para hacer que las nuevas defensas de defensa de Europa sean financieramente factibles, pero la mayoría tiene poco espacio bajo su propio presupuesto para liberar muchos contenedores de defensa adicionales año tras año.
El mes pasado, los líderes del gobierno europeo en Bruselas tenían una velocidad rápida sobre un gran plan de redundancia, Rearm Europa. Ese plan ya se libera más dinero creando sala de préstamos adicionales y a través de préstamos baratos de la Comisión Europea. Pero muchos países todavía están buscando formas de comprar de manera más eficiente y de endeudarse menos profundamente.
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Sobre la iniciativa de Polonia, que contiene la presidencia giratoria de la UE, declaró el grupo de expertos de Bruselas Bruegel un informe Con las posibilidades. Establece una nueva iniciativa, fuera de la forma fija de la UE, como la opción más deseable.
Ese ‘Mecanismo de defensa europea’ (EDM) puede usar inmediatamente el dinero de los países participantes para realizar compras, y también usar como garantía para préstamos, los préstamos juntos están nuevamente sobre la mesa. Países como el Reino Unido, Noruega y Ucrania también pueden participar, mientras que los Estados miembros de la UE, como Hungría, tienen el espacio para no hacer eso.
La intención es que las inversiones terminen con los participantes tanto como sea posible, por lo que su industria se beneficia de manera óptima del nuevo golf para defender el dinero. El modelo que tiene en mente Bruegel se centraría en primer lugar en las compras estratégicas y transversales para las cuales la coordinación tiene sentido, como los satélites y los sistemas de defensa aérea.
Grupo líder
La primera gran ventaja de un club de defensa tan nuevo, según Bruegel, es que la compra central de armas es mucho más eficiente que si los países impulsan sus inversiones de defensa independientemente entre sí. Ahora Europa tiene una variedad de diferentes tanques y sistemas de armas, porque los países siempre operan por separado al comprar material nuevo.
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Foto Marcin Obara/EPA
Esa es también la razón por la que los Países Bajos no se oponen a la propuesta, dice Eelco Heinen. El ministro holandés de finanzas está incluso entusiasmado con una serie de componentes: “Si armoniza esto en Europa y lo compra juntos, puede ir y obtener grandes economías de escala, más seguridad para el mismo euro”.
Heinen no ve que el dinero no se distribuiría a través de la UE, sino a través de un club separado. Por el contrario: cuando la Comisión Europea tiene el poder de avanzar hasta cierto punto, un modelo tan nuevo probablemente obtendrá ‘más válvulas de seguridad’ en las que los Países Bajos pueden bloquear las cosas que no le gustan, según el ministro.
La participación de otros países, los británicos primero, también ve positivamente a los Países Bajos. Recientemente resultó que los Países Bajos habían consultado con el VK y algunos otros países sobre una iniciativa británica similar. Aquí también, un grupo líder de países benevolentes compraría armas juntos.
El informe de Bruegel describe otra ventaja: un mecanismo de defensa europeo puede pedir prestado dinero de forma independiente y comprarlo material, sin que aparezca la deuda adicional sobre los presupuestos nacionales. Los países que quieren participar pagarían un tipo de tarifa de membresía para participar y sentarse como accionista en la mesa. La Comisión Europea también podría unirse de esta manera, aunque eso es más sensible a algunos de los países entusiastas.
Se puede escuchar más dudas sobre el financiamiento, especialmente si los préstamos del mecanismo de estabilidad europeo (ESM), un fondo que se estableció durante la crisis del euro para rescatar a los países necesitados. Esta es una de las opciones que sugiere Bruegel. El ESM mismo ve que, no Heinen. “Si miras a dónde va en el mundo, estamos felices de tener tal construcción y yo digo: no abordemos eso por esto”.
Esta vez, los Países Bajos parecen estar menos solos que en su resistencia sofocada contra Roardm Europe. El ministro de finanzas alemán, Jörg Kukies, dice un poco más que no necesariamente rechaza los préstamos conjuntos, pero que aún no ha visto una clara justificación.
El club europeo de reembolso, soñado por Bruegel, no es un hecho durante mucho tiempo, se vuelve claro en Varsovia. Los mayores proponentes ahora se encuentran principalmente en Europa del Este. “Los países más nerviosos son los más positivos”, un diplomático resume las relaciones en los pasillos. Esto también puede explicarse por un bono que Bruegel propone para estos países: los países que están prestando a Rusia y Bielorrusia deberían poder pedir prestado interés sin interés, así como los países con los más altos presupuestos de defensa.
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