Desde una semana de 38 horas hasta un bono por impartir clases desafiantes. En un informe largamente esperado, los expertos en educación presentaron algunas propuestas notables. Pero, ¿cuán deseables y, sobre todo, factibles son exactamente?
1. ¿Por qué era necesario este informe?
La mayor crítica al ministro de Educación, Ben Weyts (N-VA), es que, al igual que sus predecesores, no ha logrado imponer un pacto profesional integral. Según el ámbito profesional, esto es crucial para hacer el trabajo más atractivo y abordar la grave escasez de docentes. A finales del año pasado, la manzana caliente pasó a manos de un comité independiente, que podría salir del – dixit Weyts – «el punto muerto en el que termina toda consulta social».
La llamada Comisión de Sabios, encabezada por el experto en educación y ex director ejecutivo de la OCDE, Dirk Van Damme, ha completado un informe integral que debería guiar la educación en el siglo XXI. El informe contiene alrededor de 70 propuestas que juntas forman «un modelo de una política de personal moderna».
2. ¿Qué puede recoger el maestro?
El nombramiento permanente no se ve afectado en el informe, pero según los expertos, es necesario redefinir la tarea de los docentes. Esto ahora se expresa en horas lectivas; por ejemplo, usted enseña a tiempo completo en el 1.º y 2.º grado en educación secundaria con 22 horas lectivas en comparación con 20 horas lectivas en el 3.er grado. Una semana de 38 horas, como en otros sectores, «hace más justicia a la complejidad del trabajo», dice el vicepresidente Paul Yperman, una figura destacada en los colegios jesuitas durante muchos años.
Este enfoque permite reconocer más tareas además de la mera docencia, como por ejemplo un trabajo de mejora o la preparación de un viaje escolar. Por ejemplo, el informe aspira a dedicar dos horas semanales a los profesores para que puedan desarrollarse mediante formación adicional o autoestudio. Esto es muy necesario en Flandes, afirma el experto en educación Pedro De Bruyckere. «Las investigaciones muestran que puede tener una mayor influencia en el proceso de aprendizaje que la formación de profesores».
Un problema importante es también el aterrizaje forzoso para muchos profesores principiantes. Ahora a menudo tienen que encontrar horas de enseñanza o terminar en los contextos escolares más desafiantes. El resultado: aproximadamente uno de cada tres profesores principiantes renuncia en cinco años.
El comité propone ahora un año introductorio remunerado, en el que los principiantes tengan espacio «para desarrollar competencias en el lugar de trabajo». También debería haber algún tipo de garantía laboral que asegure un trabajo (preferiblemente a tiempo completo) durante un año escolar completo. Finalmente, también se está considerando un bono para los docentes que trabajan en un contexto desafiante, con el fin de “evitar la fuga de las escuelas con mayores desafíos”.
Esto último es un punto delicado, como lo demostró anteriormente la polémica sobre el «maestro especialista». «Soy un gran amante de las bonificaciones, pero en este contexto sigo al comité», afirma De Bruyckere, que sólo tiene una preocupación: «Las propuestas son lógicas, pero también podrían implicar nuevos trámites».
3. ¿Qué significa esto para las escuelas?
Un hilo común en el informe es que a las escuelas se les da mayor libertad en su política de personal. Hoy en día, existen regulaciones complicadas que determinan qué diploma se puede contratar para cada profesión. Un director, que también podría contar con una mejor remuneración, debe poder asumir el papel de un director de recursos humanos moderno. Según el comité, esto significa: tomar decisiones basadas en la competencia y el perfil requerido.
Esto también se compensaría con una financiación más flexible. En lugar de un paquete de horas predeterminado, los expertos sostienen que las escuelas pueden gastar los recursos asignados libremente según su propio contexto y necesidades.
La propuesta provoca “un salto de alegría” en Dirk Kerckhoven, director de Don Bosco en Gante. Su actual escuela secundaria es un campo de juego completamente diferente al de la escuela técnica y profesional Don Bosco de Bruselas, de la que anteriormente fue director. “Necesitaba una experiencia diferente allí. Pero actualmente no es posible contratar a un psicólogo sin un título de profesor”.
Esta libertad adicional se ve compensada por el hecho de que las escuelas son responsables de su rendimiento mediante, entre otras cosas, pruebas centrales y un papel más fuerte de la inspección. «Hay que darle más fuerza, también en términos de política de personal y de gasto de recursos», afirma Van Damme.
4. ¿Qué tan factible es todo esto?
El informe sigue siendo un primer paso: los interlocutores sociales y los políticos deben ponerse a trabajar en él. Según De Bruyckere, el hecho de que el nombramiento permanente no se vea realmente afectado demuestra cierto sentido de la realidad. Sin embargo, aún quedan muchos puntos difíciles, como la propuesta de reducir el número de sistemas de licencia y los derechos de retorno para los profesores con nombramiento permanente.
En cualquier caso, según la comisión, una reforma «podría requerir de 1 a 2 legislaturas completas». A corto plazo, Weyts espera “impulsar el plan de profesionalización individual de cada docente y un papel renovado de la Inspección de Educación”.
Es lógico que las organizaciones coordinadoras educativas tengan más probabilidades de responder positivamente, ya que el comité adopta muchas propuestas previamente formuladas. Una señal completamente diferente de los sindicatos. ACOD considera que el ejercicio de pensamiento es poco realista, VSOA va un paso más allá: «Esto es una pérdida de tiempo muy valiosa».
La conversación inmediatamente amenaza con empantanarse en una guerra de trincheras. «Se esperaría que todos tuvieran el coraje de al menos darle una oportunidad a estas propuestas», dice Kerckhoven. «Hoy en día no se le puede explicar al niño más pequeño que se está derribando a priori».