Es posible que sea necesario reducir la cantidad de nitrógeno que se permite que precipite en las áreas naturales protegidas incluso más de lo que se pensaba anteriormente. Los estándares actuales se basan en un informe de 2011, dirigido por las Naciones Unidas, que determinó para todos los tipos de naturaleza europeos cuánto nitrógeno podría depositarse en una reserva natural sin causar un daño ‘significativo’ a la naturaleza.
Próximamente se publicará una nueva versión de ese informe, que muestra que algunos tipos de naturaleza son más vulnerables al nitrógeno de lo que se pensaba en 2011. Los estándares de la nueva investigación, de la que ya se puede encontrar una versión preliminar en línea, son más estrictos para muchos tipos de naturaleza que en 2011. La investigadora Hilde Tomassen del centro de investigación B-ware de Nijmegen, que colaboró en el informe, confirma el viernes. en respuesta a informes de la NOS que es probable que el informe tenga consecuencias para los Países Bajos.
Y eso si bien las organizaciones de agricultores ya han discutido los estándares actuales aplicados por los Países Bajos en sus consultas con el gabinete. Esto significa que las emisiones de nitrógeno se reducirán a la mitad para 2030. Las organizaciones de agricultores piden una relajación de los objetivos. También quieren que se encuentre un método de medición alternativo para determinar los estándares.
Valor crítico de deposición
Los estándares actuales se relacionan con la Directiva Europea de Hábitats de 1992, cuyo objetivo es contrarrestar el rápido declive de las especies de plantas y animales. La directiva establece que los Estados miembros deben establecer áreas naturales protegidas, y que estas áreas deben ser puestas en un ‘buen estado de conservación’. Los Países Bajos tienen 162 áreas Natura2000 de este tipo. La mayoría no están en tan buenas condiciones todavía. Esto a menudo tiene varias causas. Por ejemplo, el nivel de las aguas subterráneas a menudo se ha reducido demasiado, como resultado de lo cual la reserva natural se ha secado. Además, a menudo desciende demasiado nitrógeno sobre él. Conduce a una disminución de la riqueza de especies y a la muerte de los árboles. En algunos lugares la cal desaparece del suelo, lo que dificulta que los caracoles y pájaros hagan casas y cáscaras de huevo.
Para restaurar la salud de las reservas naturales, se investigó, entre otras cosas, cuánto nitrógeno puede depositarse en ellas antes de que se produzcan daños. Este llamado valor crítico de deposición (KDW) es un importante instrumento de dirección para los políticos. Para cada tipo de naturaleza, el valor límite se ha establecido durante las últimas décadas sobre la base de pruebas en el campo, en el laboratorio y con modelos. Los Países Bajos lo hacen de forma ligeramente diferente a Europa. Los valores europeos dan una rango a. En el informe de 2011, el valor crítico de deposición del brezo seco, por ejemplo, estaba entre 10 y 20, es decir, entre 10 y 20 kilos por año pueden depositarse en el brezo seco antes de que haya posibilidad de daño. Holanda ha traducido esos valores europeos en unos cuantos valores. Para brezo seco, por ejemplo, es 17. En el nuevo informe europeo, basado en los últimos conocimientos científicos, el rango de 10-20 para brezo seco se ha reducido a 5-15, dice el ecologista Tomassen. “Espero que Holanda, en cualquier caso, reduzca ese valor de 17 a 15”.
momento desafortunado
Políticamente, el informe de la ONU llega en un momento desafortunado. A principios de esta semana, se lograron avances por primera vez en las conversaciones entre el gabinete y las organizaciones de agricultores. En julio pasado, el bombero político Johan Remkes fue designado por el gabinete como “líder de discusión independiente” para garantizar la “conexión” entre el gabinete y los agricultores en el acalorado debate sobre el nitrógeno. Durante mucho tiempo pareció que esto no funcionaría, pero tras una reunión el miércoles pasado, tanto los ministros implicados como los representantes de las organizaciones campesinas se mostraron mucho más optimistas. El gabinete había prometido investigar si podría haber un sistema de reemplazo para el KDW.
Muchos agricultores critican este método de medición, porque el KDW se preocupa por la precipitación de nitrógeno y no por sus emisiones. Los agricultores, dicen, solo pueden hacer algo con respecto a las emisiones de nitrógeno.
Todavía no está claro si las consultas tendrán que comenzar de nuevo como resultado del nuevo informe. Debido a que los Países Bajos utilizan un método de medición diferente al de los investigadores del informe de la ONU, primero se llevará a cabo su propia investigación, dijo la ministra Christianne van der Wal (Nature and Nitrogen, VV) el viernes después del Consejo de Ministros. “Solo cuando sepamos lo que significa para las reservas naturales holandesas, analizaremos: ¿qué significa esto para nuestra política?” Consultada sobre su reacción inicial a la noticia, la ministra dijo: “Pensé: ups”.
Pero el informe también puede ser adecuado para ella. Los granjeros piensan que los estándares de nitrógeno que el gabinete usa actualmente son demasiado altos. El informe muestra que deberían haber sido aún más altos.
Vida útil legal
La versión final de la investigación se publicará a fines de septiembre, pero hasta entonces nada cambiará en términos de contenido, según Tomassen. Un portavoz del Ministerio de Naturaleza y Nitrógeno dice que esperará el informe final y luego presentará un plan de acción.
En el informe, los expertos trabajan con márgenes de error para determinar cuánto nitrógeno se puede depositar en un tipo de reserva natural para mantenerla saludable. Por ejemplo, en 2011 determinaron que en brezales húmedos se pueden depositar entre 10 y 20 kilogramos de nitrógeno por hectárea al año. En el nuevo informe, basado en nuevos conocimientos y estudios de la naturaleza, esto se ha ajustado a entre 5 y 15 kilogramos, dice Tomassen. Los márgenes no se han vuelto más estrictos para cada tipo de naturaleza, pero sí, por ejemplo, para ciertas especies forestales que también se encuentran en los Países Bajos.
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En algunos casos, el ajuste en el informe de la ONU significará que los estándares holandeses también tendrán que volverse más estrictos. En otros casos resultará que los estándares en los Países Bajos siguen siendo adecuados incluso con los márgenes más estrictos. Debido a que los investigadores aún tienen que determinar los estándares holandeses, no es posible decir de inmediato para qué reservas naturales se deben reducir aún más las emisiones.
El portavoz del Ministerio de Naturaleza y Nitrógeno dice que después de la publicación final del informe, pedirá a los investigadores, presumiblemente de la Universidad de Wageningen, que recalculen los valores holandeses. Se espera que esté terminado a finales de este año o principios del próximo. También dice que Holanda se adherirá “naturalmente” a los nuevos estándares de emisiones más bajos, si es que parecen estar en vigor. Tiene que serlo, dice: “Este informe es la base sobre la que el juez probará en lo que respecta a la sostenibilidad jurídica”.
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