El levantamiento efímero y espectacular de Yevgeny Prigozhin y sus secuelas condujeron esta semana en Europa a una reevaluación del panorama de Rusia, a renovadas expresiones de solidaridad con Ucrania y a una discusión sobre el fortalecimiento del flanco oriental con miras a posibles mercenarios de Wagner en Blanco -Rusia. Los líderes gubernamentales europeos discutieron las consecuencias de las acciones de Prigozhin en una cumbre de dos días en Bruselas.
El motín, dijo un diplomático de la UE, fue la primera grieta visible en la fachada del poder de Putin y mostró que Rusia es una sociedad sin válvula de seguridad. Cuando la tensión se acumula, solo se puede liberar con un golpe.
Aunque el caos en Moscú parece ser un desarrollo positivo a primera vista, el primer ministro Mark Rutte subrayó que ni Occidente ni Ucrania se beneficiarían de una Rusia desestabilizada. “Necesitamos una Rusia estable que ponga fin a la guerra”.
La respuesta inicial de Occidente a la rebelión de Prigozhin fue una calma deliberada. Los líderes del gobierno acordaron el fin de semana pasado que provocarían lo menos posible para que Putin no pudiera culpar a Occidente por los disturbios internos.
“Era importante que las reacciones de los líderes gubernamentales fueran tranquilas”, dijo el canciller alemán Olaf Scholz. “Nuestro objetivo no es Cambio de regimén En Rusia. Queremos una Ucrania independiente”.
Según medios estadounidenses, el presidente Biden informó de inmediato a Putin a través de canales diplomáticos el fin de semana pasado que el motín se consideraba un asunto interno y no era motivo para aumentar la preparación de las tropas en Europa. También por lo tanto, los estadounidenses presionaron a Kiev en el corazón no tomar ninguna acción en territorio ruso durante el motín.
Mientras tanto, existe la preocupación de que el “asunto interno” pueda causar problemas en Europa, posiblemente a través de Bielorrusia. “Vemos cada vez más a Bielorrusia como parte de Rusia”, dijo el primer ministro Rutte. Moscú colocó recientemente armas nucleares en Bielorrusia, lo que llevó al presidente Lukashenko a amenazar con usarlas. Ahora que los mercenarios de Wagner también pueden ser trasladados a Bielorrusia, está surgiendo un “cóctel peligroso”, según un diplomático.
El gobierno polaco solicitó el apoyo de la UE para fortalecer la frontera con Bielorrusia, pero no encontró partidarios. Polonia asume que ya hay miles de luchadores de Wagner en Bielorrusia. El viceprimer ministro Jaroslaw Kaczynski dijo esta semana que se trata de ocho mil mercenarios de Wagner. Las imágenes de satélite mostrarían que se está construyendo un campamento de tiendas de campaña al sur de Minsk que estaría destinado a su alojamiento. El jefe de la OTAN, Jens Stoltenberg, quien se unió a la cumbre de la UE para almorzar, dijo, sin embargo, que aún no está claro hacia dónde se dirigen los mercenarios de Wagner.
Kaczynski teme que los mercenarios puedan dificultar Polonia de alguna manera. Anteriormente, Bielorrusia creó una crisis en la frontera polaca al atraer inmigrantes a Minsk y luego dirigirlos hacia Polonia con la mentira de que la frontera estaba abierta.
Los estados de Europa del Este, que tradicionalmente abogan por una línea dura contra Rusia, vieron el motín como una razón para tomar medidas más duras contra Putin. “No tenemos influencia en lo que sucede en Rusia, pero podemos influir en lo que hacemos fuera de Rusia”, dijo el primer ministro Krisjanis Karins de Letonia. “No hay lugar para la moderación”, dijo el primer ministro estonio Kaja Kallas. “Debemos continuar aumentando el costo de la agresión rusa”.
La pregunta es qué más puede hacer la Unión. Recientemente se ingresó dinero adicional (3 500 millones EUR) al fondo con el que se financian los suministros de armas a Kiev, y la Comisión ha presentado un plan para proporcionar apoyo económico a Ucrania con 50 000 millones EUR en los próximos años.
Garantías de seguridad
En la cumbre de la UE, se discutió la posibilidad de contribuir a las garantías de seguridad occidentales para Ucrania. Cuatro países importantes de la OTAN (EE. UU., Reino Unido, Alemania y Francia) están trabajando en una declaración política conjunta de apoyo a Ucrania, que luego debe corroborarse con garantías de seguridad bilaterales. Debe convertirse en una alternativa al ferviente deseo de Ucrania de unirse a la OTAN. Por ejemplo, los Países Bajos podrían garantizar el suministro de armas antiaéreas y, en su momento, de F-16 bajo ese paraguas, sugirió el primer ministro Rutte.
Francia también ve un papel para la UE en esta construcción, pero eso no es fácil: varios estados miembros (Irlanda, Austria) son oficialmente neutrales. No quedó claro cómo puede contribuir la UE. El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, sugirió que el fondo para el suministro de armas, el Fondo Europeo para la Paz, podría transformarse en un Fondo de Defensa de Ucrania para garantizar la modernización del arsenal de armas ucraniano y el entrenamiento de los soldados ucranianos a largo plazo.
La UE también está buscando oportunidades para utilizar los activos congelados del estado ruso para la reconstrucción de Ucrania. Según Bruselas, no puede darse el caso de que los contribuyentes de la Unión tengan que pagar por la destrucción sistemática en Ucrania, mientras que Rusia no pagaría por ella. La expropiación de los activos congelados del banco central ruso es legalmente complicada. Ahora se está investigando si el rendimiento de los activos se puede desnatar.
El pasado fin de semana, los asesores de seguridad nacional de varios países occidentales se reunieron con sus colegas de India, Sudáfrica y Brasil, entre otros, para discutir un plan de paz elaborado por Ucrania. Kiev había solicitado la reunión en Copenhague con la esperanza de convencer a los países que prefieren permanecer neutrales en la guerra para que apoyen el plan de paz. A Kyiv le gustaría presentar el plan en una conferencia de paz global. La UE apoya dicha conferencia, pero según un informante, todavía es demasiado pronto para eso porque el plan en Copenhague aún no ha recibido un apoyo lo suficientemente amplio.
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