Ucrania está lista para una contraofensiva, pero enfrenta escasez de municiones mientras los proveedores occidentales luchan por mantenerse al día con su intensidad de combate. ¿Es esto todavía reparable? “Aumentar la capacidad de producción de las empresas de defensa de la UE como se permitió al sector farmacéutico con las vacunas covid”, dicen los expertos. ‘Sé innovador también y utiliza impresoras 3D’.
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dio buenas noticias por primera vez esta semana. Los aliados de la Alianza de Defensa Occidental entregaron el “98 por ciento” de sus vehículos de combate prometidos a Ucrania, lo que, según él, les permitirá “recuperar territorio nuevamente”. La pregunta de cuánto tiempo pueden mantener esto sigue sin respuesta. En las últimas semanas, el gobierno de Kiev advirtió sobre una inminente escasez de municiones.
“Las entregas a Ucrania no se están moviendo lo suficientemente rápido, especialmente cuando Ucrania prepara su contraofensiva”, advierte el exsecretario general adjunto de la OTAN francés, Camille Grand, en un agudo análisis para el grupo de expertos del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, al que ahora está afiliado. . .
La batalla en el frente de Bachmoet ya expuso graves deficiencias. Solo que a veces se disparan miles de proyectiles de artillería al día, muchos más de los que puede suministrar la industria armamentística de los aliados de Ucrania occidental. Según Grand, se necesitarán “soluciones innovadoras”, porque no se trata solo de artillería. “El problema abarca toda la gama de municiones, desde misiles antitanque hasta sistemas de defensa aérea. También hay escasez de repuestos para los sistemas de armas suministrados”.
La causa está en parte arraigada en el pasado, en parte en la ociosidad de hoy. Hasta esta guerra, los suministros de municiones se basaban en el mismo modelo que la economía de contenedores del siglo XXI: entregas justo a tiempo que satisfacían las necesidades de defensa en tiempos de paz. En los primeros meses después de la invasión rusa, poco cambió. Tomaría hasta una reunión de crisis en septiembre del año pasado para que los estados miembros de la OTAN unan sus fuerzas en la producción de municiones. La UE solo hizo lo mismo este año.
Desde entonces, se han movido balizas, pero el desafío sigue siendo enorme. Por ejemplo, EE. UU. ya suministró un millón de proyectiles de 155 mm a Ucrania, pero la industria armamentista de EE. UU. produjo solo 15.000 proyectiles al mes, una cifra que recientemente se incrementó a 20.000. El objetivo de 90.000 por mes solo se puede lograr para 2025. Para no canibalizar sus propios suministros, EE. UU. ya está reponiendo sus propios suministros con compras a Corea del Sur.
Sobre el papel, los estados miembros de la UE son capaces de producir 650.000 cartuchos de munición de gran calibre al año. Recientemente prometieron a Ucrania “entregar un millón de rondas de municiones de artillería en un año”.
Para ello, siguen tres caminos. En abril, el Consejo Europeo acordó liberar mil millones de euros en apoyo de municiones para Ucrania de la línea presupuestaria del Fondo Europeo para la Paz. Este dinero se utilizará para reembolsar a los estados miembros que donen municiones a Ucrania de sus propias existencias o amplíen sus pedidos existentes. Los nuevos pedidos de munición serán realizados conjuntamente por los Estados miembros a través de la Agencia Europea de Defensa (EDA). El aumento de escala garantiza entregas más rápidas y económicas.
La Comisión Europea también quiere apoyar financieramente a los productores de municiones. El comisario europeo de Mercado Interior, Thierry Breton, quiere aplicar el modelo de producción de vacunas a mayor escala durante la pandemia de covid a la industria de la defensa. “Es hora de que la industria de defensa europea adopte un modelo de economía de guerra para satisfacer nuestras necesidades de producción de defensa”, dijo recientemente. Breton quiere apelar al presupuesto de la UE para esto, pero también tendrá que relajar las regulaciones en consulta con el Parlamento Europeo. Debido a las estrictas normas de sostenibilidad, a las empresas de defensa todavía les resulta difícil obtener permisos de expansión, y mucho menos financiación de los bancos.
Según Grand, el éxito o el fracaso de las promesas europeas “determinarán el equilibrio militar sobre el terreno” y “una prueba importante de la fiabilidad estratégica” de la UE. Ya teme que los esfuerzos no sean suficientes y propone otras alternativas.
El fruto bajo es, por ejemplo, la entrega acelerada de viejas existencias de munición soviética que todavía están presentes en los estados miembros de Europa del Este como Polonia, Bulgaria, Eslovaquia, la República Checa y Rumania, porque los ucranianos también todavía usan estos 152 mm y Armas soviéticas de 122 mm. Los EE. UU. y el Reino Unido, entre otros, ahora también lo están comprando en el mercado mundial para Ucrania, también para negárselo a los rusos de una sola vez.
Grand también aboga por soluciones más creativas. “Las agencias de investigación e innovación de defensa, con el apoyo de la UE y la OTAN, también deberían explorar opciones para implementar la impresión 3D, aprovechando la experiencia de Ucrania en la producción de municiones (o repuestos de armas) de una manera no tradicional”. Por ejemplo, las bombas ucranianas lanzadas desde drones ligeros sobre posiciones rusas ya han sido impresas en 3D.
Cuando se le preguntó, el ex alto mando francés de la OTAN, con el apoyo necesario, todavía les da a los ucranianos la oportunidad de poner fin con éxito a una ofensiva, aunque la desgracia rusa también tendrá que jugar un papel. Ellos también están ahora disparando pólvora vieja y enfrentando escasez. “Rusia misma parece estar enfrentando sus propios desafíos”, dice Grand, “como lo demuestran sus intentos de comprar municiones de Irán o Corea del Norte”.