La Unión Europea apenas ha desempeñado un papel político significativo en Oriente Medio en los últimos años. Con una misión marítima en el Mar Rojo, un llamamiento a favor de un Estado palestino y un plan de paz, la UE quiere ahora contribuir a contener las crisis en la región. En una reunión en Bruselas quedó inmediatamente claro lo difícil que es esto.
Hay un plan sobre la mesa que no tiene como objetivo poner fin a la guerra entre Israel y Hamás, pero que debería sentar las bases para la fase posterior a un alto el fuego. En el centro está la solución de dos Estados, un concepto que ha sido rechazado tanto por Israel como por Hamás en los últimos días.
El plan surgió del jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell. Cuando se le preguntó sobre la oposición del gobierno de Netanyahu a un Estado palestino, dijo: “El Secretario General de las Naciones Unidas ha dicho claramente que no es aceptable decir ‘no quiero esta solución’ porque esta solución ha sido aprobada por la ONU. y toda la comunidad internacional está detrás de esto”.
Según Borrell, Israel va por mal camino. “¿Qué otras soluciones tienen en mente? ¿Expulsar a todos los palestinos? ¿Matarlos a todos? La forma en que están destruyendo a Hamás no es correcta. Han estado sembrando odio durante generaciones”.
Los Ministros de Asuntos Exteriores europeos se reunieron con colegas de Oriente Medio, incluso para tratar sobre un Estado palestino. Egipto, Arabia Saudita y Jordania habían enviado ministros, y también asistió el presidente de la Liga Árabe. Hubo conversaciones separadas con el Ministro de Asuntos Exteriores israelí y su homólogo de la Autoridad Palestina.
Pausa de combate humanitario
Europa ha estado tradicionalmente dividida en lo que respecta a Israel/Palestina. Por ejemplo, no hay acuerdo sobre el llamamiento a un alto el fuego. Los líderes gubernamentales no fueron más allá de un llamado a realizar pausas humanitarias en los combates. En la ONU, dieciocho países votaron a favor de un alto el fuego y nueve países se abstuvieron, entre ellos los Países Bajos. Existe un amplio apoyo en Europa a una solución de dos Estados.
Si no se hacen esfuerzos serios para lograr un Estado palestino, sostiene Borrell, cualquier administración de Gaza pronto estará condenada al fracaso porque será vista como una continuación de la ocupación y una negación de los derechos de los palestinos. Además, los países árabes han dicho que no contribuirán a la reconstrucción de Gaza si no se llevan a cabo conversaciones de paz serias entre Israel y Gaza.
No es realista, escribe Borrell, que Israel y los palestinos lleguen a un acuerdo sin mediación internacional. Por lo tanto, actores externos como la UE y los países de la región tienen el deber de ayudar.
Debería convocarse lo antes posible una Conferencia Preparatoria de Paz, con la participación de Estados Unidos y la ONU. Aún no está claro si dicha conferencia podrá celebrarse y cuándo. Varios países de la UE, incluido Luxemburgo, consideran inútiles las deliberaciones sin la participación israelí. Y según el ministro luxemburgués, Xavier Bettel, Israel sólo está dispuesto a dialogar si ya no existe la amenaza de Hamás.
El ministro israelí, Israel Katz, no quiso responder preguntas a su llegada a Bruselas. Llamó la atención sobre el destino de los rehenes y dijo que había venido para conseguir apoyo al intento israelí de desmantelar a Hamás. Durante el encuentro mostró dos videos. Uno sobre una conexión ferroviaria entre Israel e India y otro sobre una isla artificial con puerto para Gaza.
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Mandato sólido
A corto plazo, la UE quiere proteger con varios barcos a los buques mercantes en el Mar Rojo contra los ataques de los militantes hutíes de Yemen. Se trata de una misión con un mandato bastante sólido: los barcos deben poder interceptar drones y misiles enemigos. Bélgica, Grecia, Italia y Alemania han prometido una fragata. Los Países Bajos están considerando una contribución.
Entre bastidores, en Bruselas ya se ha alcanzado un acuerdo político de principio sobre la preparación de la misión. Los planificadores militares de la UE están considerando ahora cómo debería ser la misión en la práctica. Se espera que la luz verde llegue el 19 de febrero.
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Los hutíes no parecen tener ninguna intención de permanecer tranquilos ahora.
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