La solución de dos Estados ha vuelto con fuerza, pero ¿es realista?

Esto no es lo que Israel espera de sus amigos. Que lleguen en un momento de extrema necesidad, para luego sermonear al país sobre las muertes de civiles palestinos y luego insistir en una vieja idea que, para gran satisfacción del Primer Ministro israelí Netanyahu, había estado acumulando polvo en un cajón olvidado durante años.

Sin embargo, eso es exactamente lo que sucedió esta semana. Poco después de los ataques del 7 de octubre, los aliados occidentales expresaron su horror por el horror al que se había enfrentado Israel y comprendieron plenamente que el país tomaría medidas duras. Ahora, sin embargo, insisten en que se debe salvar en la mayor medida posible a los civiles palestinos inocentes.

Este mensaje lo transmitió, por ejemplo, el presidente francés Macron, pero también el primer ministro holandés, Rutte. Luego, ambos viajaron a Cisjordania para hablar con el presidente Abbas sobre la importancia de la perspectiva para la comunidad palestina.

Incluso los mejores amigos de Israel, Estados Unidos, afirmaron esta semana que debe haber “una visión” para después de la guerra. El presidente estadounidense, Joe Biden, utilizó la palabra “solución de dos Estados”. “Todas las partes tendrán que hacer esfuerzos para ponernos en el camino de la paz”.

En los últimos años ha habido algunos murmullos sobre la solución de dos Estados, pero todo el proceso de paz lleva mucho tiempo muerto y queda por ver si se puede reactivar. Después de todo, muchas cosas han cambiado desde los Acuerdos de Oslo de 1993 y 1995.

Altos muros y violencia

Después de que los extremistas de ambos lados se agitaran, el proceso quedó paralizado. Para Israel, lo que existía entonces era principalmente “un problema de seguridad” que podía resolverse con altos muros y violencia. Los palestinos en la Cisjordania ocupada vieron cómo su mundo se encogía: sin pases no pueden entrar a Israel, y en el corazón de lo que algún día se convertirá en su propio Estado, constantemente surgen nuevos asentamientos.

Los palestinos también tenían problemas entre ellos y, después de una breve guerra civil, Hamás controló Gaza. Fatah (antaño movimiento de Yasser Arafat y ahora del presidente Abbas) tiene que conformarse con un control limitado de Cisjordania.

Esta división proporcionó a Israel argumentos para congelar el proceso de paz. No tenía sentido negociar con Abbas porque no representaba a todos los palestinos. El mundo exterior, encabezado por Estados Unidos, también se había rendido. No se podía ganar ningún honor con ese proceso de paz y para Biden la prioridad se había desplazado a la guerra en Ucrania y las tensiones con China.

La guerra actual ha cambiado eso. ¿Pero por dónde empezar? El actual gobierno israelí de extrema derecha ve la Cisjordania ocupada como una parte inseparable de Israel que debe ser anexada lo más rápido posible. Ninguno de los partidos de la coalición está dispuesto a considerar siquiera regalar una migaja a los palestinos.

Queso agujero

Luego están los asentamientos. El mapa de Cisjordania parece una especie de queso con agujeros: hay puntos por toda la zona que representan un asentamiento cuyos residentes no tienen idea de abandonar, y al que Israel no está dispuesto a abandonar. Incluso si no se construyeran más asentamientos nuevos, sería imposible crear un estado funcional entre esos lugares.

Además, la Autoridad Palestina goza de poca confianza entre los palestinos, no en Cisjordania y ciertamente tampoco en Gaza. El partido Fatah es profundamente corrupto, la vieja guardia se ha negado a celebrar elecciones desde 2006 por miedo a ser expulsada y es profundamente despreciada por su cooperación con los israelíes.

Sin embargo, según los implicados, las cosas cambiarán. “Después de la guerra, también habrá gente en Israel que diga que hay que hacer algo con los palestinos”, predice Dennis Ross, que se sentó a la mesa durante las negociaciones para los Acuerdos de Oslo en nombre de Estados Unidos durante una entrevista con politico. “Otros seguirán diciendo que el ataque demuestra cuán grande es el peligro. Pero habrá debate”.

Desarrollar una visión compartida

“Nadie piensa que Israel aceptará sentarse a la mesa de negociaciones mañana”, dijo Riad Malki, el Ministro de Asuntos Exteriores palestino que estuvo brevemente de visita en La Haya esta semana. Pero al final tendremos que llegar allí. Y entonces comienza el trabajo: ganar confianza, definir lo que ambas partes quieren y desarrollar, de forma lenta pero segura, una visión conjunta que también sea viable en la realidad actual.’

Debe haber espacio para la esperanza, afirma Malki. ‘La presión internacional para encontrar una solución es mayor que en años. Una solución de dos Estados, cualquiera que sea su apariencia, es más relevante que nunca. Hagamos de esta crisis una oportunidad”.