1. Combatir el hambre sin dinero
“El pueblo brasileño quiere vivir bien, comer bien, vivir bien”, dijo el domingo el nuevo presidente de Brasil, Luiz Inácio “Lula” da Silva, de 77 años, en su discurso de victoria. La popularidad de Lula alcanzó un máximo histórico cuando logró exactamente ese progreso entre 2003 y 2011: más poder adquisitivo para los pobres y la clase media. Brasil ganó fama internacional en esos años por erradicar el hambre.
Pero la pandemia de la corona, que no solo mató a 700.000 brasileños, también trajo de vuelta el hambre: 33 millones de personas viven con hambre todos los días, según un estudio realizado en junio. La mitad de los 215 millones de brasileños sufren de ‘inseguridad alimentaria’.
“Como tercer mayor productor de alimentos del mundo, debemos garantizar que todos los brasileños desayunan, almuerzan y cenan todos los días”, dijo Lula en su discurso. “Esa es la prioridad número uno de este gobierno”.
Para triunfar quiere mantener la pobre prestación de su antecesor Jair Bolsonaro, 110 euros al mes para 21 millones de personas. También promete un salario mínimo que se mueve con la inflación e inversiones en infraestructura, salud y educación. La pregunta es ¿de dónde saca el dinero? Bolsonaro deja atrás una deuda pública sustancial de alrededor del 80 por ciento del producto interno bruto (alrededor de 1,6 billones de euros).
2. La batalla con São Paulo
São Paulo, con 44 millones de habitantes, es de lejos el estado más poderoso y rico de Brasil. Lula esperaba ganarse al gigantesco motor económico eligiendo al popular exgobernador Geraldo Alckmin (antiguo opositor) como compañero de fórmula. El plan fracasó. La batalla por la gubernatura de São Paulo la ganó el aliado de Bolsonaro, Tarcísio de Freitas (47).
‘Tarcísio’, conocido por su nombre de pila como muchos políticos brasileños, es ex militar y fue ministro de Infraestructura en el gobierno de Bolsonaro hasta marzo de este año. Un punto brillante para Lula: Tarcísio reconoció de inmediato la victoria de Lula y dijo que esperaba “un buen entendimiento” con su gobierno. El político de derecha no está entre los más blindados bolsonaristas. En el pasado, fue un alto funcionario de la presidenta izquierdista Dilma Rousseff.
El presidente Lula también se encuentra con gobernadores (fervientes) de derecha en otros grandes estados. Los estados centrales de Minas Gerais y Río de Janeiro (con una población de 37 millones en conjunto) eligieron a los aliados de Bolsonaro como gobernadores.
3. En curso de colisión con el Congreso
El poder del presidente brasileño es limitado. Debe negociar con un Congreso donde facciones dispares persiguen sus propios intereses, desde el rico sector agrícola hasta (novedad este año) el bloque de mujeres indígenas.
En el corazón del parlamento está el poderoso ‘Centrão’, un grupo oportunista de políticos de ‘centro’ que venden caro su apoyo político a cambio de grandes presupuestos gubernamentales, por ejemplo. Lula ha demostrado en el pasado que es un negociador astuto, que no rehuye los sobornos, pero esta vez tiene poco efectivo disponible para aplacar a los oportunistas.
A principios de este mes, durante la primera vuelta de las elecciones, Brasil también votó por parte del Congreso. El bolsonarismo estaba haciendo buenos negocios. La coalición de izquierda de Lula ganó menos de una cuarta parte de los escaños en la Cámara de los Comunes y menos aún en el Senado. Los bolsonaristas ganaron alrededor de un tercio de los escaños. El bloque central oportunista sigue siendo el más grande.
Lula se reúne con populistas endurecidos en el parlamento, como los hijos de Bolsonaro, Flavio (Senado) y Eduardo (Cámara Baja), su estricta ministra cristiana para Asuntos de la Mujer, Damares Alves (Senado), y su exministro de Justicia, Sergio Moro (Senado), también exjuez de instrucción. quien en 2017 Lula condenó por corrupción. La reelegida parlamentaria de extrema derecha Carla Zambelli, que el sábado persiguió a un hombre en São Paulo con un arma en la mano, promete “liderar la mayor oposición que Lula pueda imaginar”.
4. Amigos equivocados
En ausencia de Lula, las relaciones en el escenario mundial cambiaron. Lula ya conoce a los presidentes Putin y Xi de su reinado anterior. Los tres formaron con orgullo la alianza Brics de economías emergentes junto con India y Sudáfrica.
Como presidente, Lula estrechó los lazos con China y el comercio entre los países se disparó. Alrededor de un tercio de las exportaciones brasileñas ahora van a China, ningún otro país compra tanta soja brasileña como el país de Xi Jinping. Brasil también tiene una estrecha relación comercial con Rusia. La producción de soja brasileña se basa en gran medida en fertilizantes rusos.
La invasión de Putin a Ucrania también ha hecho subir los precios de los alimentos en Brasil. Mientras que los brasileños pobres ya no podían pagar su comida y gasolina, los grandes agricultores y la compañía petrolera estatal Petrobras se aprovecharon. “Estados Unidos y la UE también tienen la culpa”, dijo Lula en mayo sobre la guerra de Ucrania, si tan solo hubieran garantizado que Ucrania nunca se convertiría en miembro de la OTAN.
Xi y Putin se apresuraron a felicitar a Lula el domingo por la noche. Otros líderes mundiales con grandes esperanzas puestas en Lula, los de la UE y los EE. UU., miran a China con creciente desconfianza y horrorizados ante la guerra del presidente Putin. Será mucho más difícil para Lula seguir siendo el comerciante que hace negocios con todos.
5. Impunidad en la Amazonía
La Amazonía, la selva tropical más grande del mundo, emite más CO2 del que absorbe desde el año pasado. Bajo Bolsonaro, la deforestación alcanzó los máximos históricos observados en los primeros años de la presidencia de Lula. Bolsonaro restringió los derechos de los pueblos indígenas y dio un amplio margen al desarrollo económico (en su mayoría ilegal) en la selva tropical.
Es trabajo de Lula volver a darle dientes a la autoridad ambiental Ibama y reconstruir el instituto indígena Funai, demolido por Bolsonaro. También hay un interés económico en juego, la Unión Europea ha hecho de la política ambiental brasileña una condición previa para un nuevo acuerdo comercial y las empresas internacionales exigen el cese de la tala. Al mismo tiempo, la UE también es un importante comprador de soja brasileña.
Lula tiene un gran trabajo por delante. Quizás el mayor desafío es la batalla en el vasto Amazonas. Reina la impunidad, los madereros ilegales, los mineros y los buscadores de oro han penetrado profundamente en el bosque, a menudo bajo la atenta mirada de las (corruptas) autoridades locales.
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