La FTC y el Departamento de Justicia establecen nuevas reglas sobre fusiones corporativas

La Comisión Federal de Comercio (FTC) y el Departamento de Justicia (DoJ), dos entidades que luchan contra las prácticas antimonopolio en Estados Unidos, acaban de publicar nuevas pautas para la aprobación de fusiones corporativas.

Definir mejor las reglas que rigen las fusiones

El momento de estas nuevas reglas no podría ser más apropiado, ya que la FTC acaba de sufrir otro revés al no poder evitar la adquisición de Activision Blizzard por parte de Microsoft. A principios de año, la agencia tampoco logró bloquear la adquisición de Within VR por parte de Meta. En ambos casos, consideró que la operación representaba un peligro para la competencia.

Con estas nuevas directrices, los reguladores quieren adaptarse a la evolución del mercado, mientras que los servicios digitales consiguen pasar fácilmente entre las reglas de la defensa de la competencia americana. Están diseñados para proporcionar a los jueces la claridad que han buscado en el pasado con respecto a la ley de fusiones. Las dos entidades expresaron la necesidad de establecer estas reglas hace más de un año, a fin de tener mejor en cuenta las múltiples consecuencias de un monopolio en la economía estadounidense.

Enmarcan fusiones tanto verticales como horizontales. Una fusión vertical involucra a dos empresas generalmente ubicadas en diferentes etapas de la cadena de suministro de una industria, a menudo un proveedor y un cliente. Las fusiones horizontales reúnen empresas que son competidoras u operan en segmentos similares del mercado.

Las reglas reflejan los esfuerzos de ambos organismos para combatir aún más los monopolios desleales. La FTC, presidida por Lina Khan, ha sido más agresiva en sus intentos de bloquear la expansión de las grandes empresas tecnológicas, mientras que la división antimonopolio del Departamento de Justicia, encabezada por Jonathan Kanter, también ha intensificado sus actividades.

Nueva regla, misma ley

» La ley no ha cambiado. Estas pautas detallan la práctica y cómo aplicamos más de un siglo de jurisprudencia y textos legales. comentó Kanter.

Bajo estas reglas, las agencias pueden ampliar los tipos de acuerdos que revisan, posiblemente analizando una serie de adquisiciones en lugar de una sola fusión. La FTC ya siguió este camino al acusar a Meta en 2020, acusándola de comprar rivales como WhatsApp e Instagram, en lugar de competir con ellos. El nuevo enfoque también incluye el impacto de una transacción en la competencia por los trabajadores.

Aquí están las 13 pautas:

• Las fusiones no deberían aumentar significativamente la concentración en mercados ya altamente concentrados.
• Las fusiones no deberían eliminar la competencia sustancial entre empresas.
• Las fusiones no deberían aumentar el riesgo de coordinación entre empresas.
• Las fusiones no deberían eliminar a un posible nuevo participante en un mercado concentrado.
• Las fusiones no deberían disminuir seriamente la competencia mediante la creación de una empresa que controle los productos o servicios que los competidores pueden utilizar para competir.
• Las fusiones verticales no deben crear estructuras de mercado que excluyan la competencia.
• Las fusiones no deben consolidar ni ampliar una posición dominante en el mercado.
• Las fusiones no deben fomentar una tendencia hacia la concentración.
• Cuando una fusión es parte de una serie de adquisiciones múltiples, las autoridades pueden revisar la serie completa.
• Cuando una fusión involucra una plataforma multifacética, las autoridades examinan la competencia entre plataformas, en una plataforma o para reemplazar una.
• Cuando una fusión involucra compradores competidores, las autoridades consideran si esto puede disminuir seriamente la competencia para los trabajadores u otros vendedores.
• Cuando una adquisición involucra propiedad parcial o intereses minoritarios, las autoridades examinan su impacto en la competencia.
• Las fusiones no deben reducir seriamente la competencia ni tender a crear un monopolio.

El público tiene hasta el 18 de septiembre para enviar sus comentarios, los cuales serán tomados en cuenta para la versión final.