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El autor es director editorial y columnista de Le Monde.
En Francia está ocurriendo algo inusual: el presidente Emmanuel Macron no habla, el país no tiene gobierno y los franceses no se quejan.
Al menos, todavía no. En junio, Macron emprendió la desafortunada apuesta de convocar elecciones parlamentarias anticipadas para “aclarar” el resultado de las elecciones al Parlamento Europeo que dieron la victoria a la extrema derecha francesa. Sin embargo, la claridad es más esquiva que nunca.
Sin mayoría en el Parlamento, sin un primer ministro capaz de sobrevivir a una moción de censura y sin posibilidad de convocar nuevas elecciones durante un año más, Macron ha guardado silencio mientras sigue buscando una salida a una crisis que él mismo ha creado. En cuanto a los dirigentes de los partidos políticos a los que ha estado consultando durante la última semana, no parecen haberse beneficiado del espíritu de buena voluntad que se apoderó del país durante los Juegos Olímpicos.
Lo que complica tanto la situación es que no tiene precedentes en la Quinta República, regida por una constitución hecha a medida para Charles de Gaulle en 1958. La crisis actual ha puesto de manifiesto las vulnerabilidades del régimen constitucional francés (una función ejecutiva dual combinada con un sistema de votación por mayoría) en un panorama político fragmentado. La famosa “cohabitación”, que en tres ocasiones obligó a un presidente y un primer ministro de la oposición a trabajar juntos, era posible con partidos fuertes de derecha e izquierda. Pero esa era otra época. Cuando llegó al poder en 2017 pisoteando a los moribundos partidos tradicionales de izquierda y derecha, Macron no imaginó que su misma debilidad volvería para atormentarlo siete años después.
El 7 de julio, los electores franceses se movilizaron masivamente para impedir que el partido ultraderechista Agrupamiento Nacional consiguiera la mayoría, impidiéndole así conseguir el puesto de primer ministro. Esa fue la buena noticia. La mala noticia es que también impidieron que los otros dos bloques, el de centro y el de izquierda, gobernaran, ya que ninguno de ellos tiene ahora suficientes escaños en la Asamblea Nacional para alcanzar la mayoría necesaria. Los electores franceses dijeron claramente lo que no querían, pero no decidieron lo que querían.
En otros países europeos, los partidos políticos tienen que encontrar un compromiso para construir una mayoría. Los partidos franceses no han podido hacerlo hasta ahora. No sólo no están acostumbrados a esta práctica, sino que algunos de sus líderes están más interesados en preservar sus posibilidades de presentarse a las próximas elecciones presidenciales de 2027 que en tratar de reunir una precaria mayoría parlamentaria hoy.
Macron, que se quedó con la responsabilidad de encontrar un primer ministro consensuado en un entorno no consensuado del que es en gran medida responsable, rechazó un intento del izquierdista Nouveau Front Populaire, una alianza de cuatro partidos, de imponer su candidato a primer ministro. Parece haber hecho una concesión importante al aceptar finalmente, en sus conversaciones con los líderes del partido, que su propia mayoría anterior perdió las elecciones del 7 de julio, una mejora con respecto a su análisis inicial de que “nadie ganó”. Está dispuesto a aceptar “un tufillo a cohabitación” con los partidos de la oposición, como dijo un asesor. Lo que no está dispuesto a aceptar es que se deshaga la agenda pro empresarial que ha promovido durante los últimos siete años, sobre todo la reforma de las pensiones, que fue muy reñida e impopular.
¿Hasta cuándo podrá comportarse Macron? al mismo tiempo ¿Cómo puede ser Macron “presidente, primer ministro y líder del partido”, como ha afirmado Lucie Castets, la aspirante a primera ministra de izquierdas? Su margen de maniobra no es tan amplio. Su cálculo de que la alianza de izquierdas acabará por estallar, liberando a los socialistas tradicionales de las garras de su némesis radical Jean-Luc Mélenchon, está resultando lento en materializarse. Los socialistas que están trabajando en pos de ese fin, como el expresidente François Hollande, que ahora es miembro de la legislatura, no lo están haciendo para acudir al rescate de Macron.
Según las encuestas, la población francesa ha sido paciente hasta ahora, pero ahora espera que se tome una decisión. Otros imperativos apuntan a la urgencia. El presupuesto debe estar listo a mediados de septiembre y presentarse al Parlamento el 1 de octubre. Lo está preparando el gobierno interino, que está bajo presión de Bruselas para reducir la deuda pública y, por lo tanto, necesitará un fuerte apoyo político.
En el frente geopolítico, con el canciller alemán Olaf Scholz también en una posición precaria en su país y Rusia todavía a la ofensiva en Ucrania, Europa no puede permitirse tener a dos de sus principales potencias paralizadas por problemas internos. Una mayor contemporización por parte de Macron daría a los partidos extremistas la oportunidad de forzar una verdadera crisis constitucional, que podría llevar a su renuncia y a una inestabilidad devastadora.
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