El presidente Vladimir Putin ha promocionado un nuevo marco de pagos internacionales ante los líderes mundiales reunidos en Rusia esta semana, ansioso por mostrar cómo está haciendo caso omiso de las sanciones occidentales y desafiando el orden financiero global dominado por Estados Unidos.
Putin acusó a las potencias occidentales de “usar el dólar como arma”, argumentando en un discurso en una cumbre de los Brics en Kazán que las sanciones contra Rusia desde su invasión a gran escala de Ucrania “socavan la confianza en esta moneda y disminuyen sus poderes”.
El principal tema de la agenda de la cumbre, a la que asistieron los líderes de China, India, Irán y otros, fue una propuesta rusa para eludir el dólar estadounidense mediante el establecimiento de un nuevo sistema de mensajería de pagos conocido como “Puente Brics”.
Utilizando blockchain, tokens y monedas digitales, se ha promocionado en Rusia como una alternativa a Swift, el sistema de mensajería seguro utilizado para manejar billones de dólares en pagos bancarios en todo el mundo.
“No estamos rechazando ni luchando contra el dólar. Pero si no se nos da la oportunidad de utilizarlo, ¿qué podemos hacer? Entonces nos vemos obligados a buscar alternativas”, afirmó Putin.
Las sanciones financieras contra Rusia a raíz de su invasión de Ucrania en 2022 causaron estragos en su comercio exterior y sus transacciones financieras internacionales. Otros asistentes a la cumbre, en particular China e Irán, también se irritan contra la dominación financiera occidental y a menudo han discutido alternativas.
“Los países emergentes no occidentales como China, Rusia, India u otros países, incluso Arabia Saudita, tienen el mismo tipo de preocupaciones sobre la posibilidad de que algún día sean expulsados por Estados Unidos del sistema Swift”, dijo Chen Qi, profesor y experto en Gobernanza global en el Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Tsinghua en Beijing.
“Así que si este sistema de pago sustituto aparece en el futuro, sería bienvenido por estos países”, dijo, añadiendo que sería difícil llegar a un acuerdo sobre los detalles.
En la cumbre del año pasado en Sudáfrica se presentó una propuesta para una moneda Brics, y el miércoles se dieron a conocer por primera vez prototipos de billetes en la televisión rusa, aunque no estaba claro cómo se utilizarían.
“El Kremlin está tratando de crear una mejor infraestructura financiera global, como la anterior, pero con una cláusula muy importante: el Kremlin no puede ser excluido de ella”, dijo Alexandra Prokopenko, miembro del Centro Carnegie Rusia Eurasia en Berlín.
La concurrida cumbre fue diseñada para mostrar que Rusia está lejos de estar aislada. “El proceso de formación de un mundo multipolar está en marcha”, dijo Putin el miércoles a sus invitados, entre ellos el primer ministro de la India, Narendra Modi, y el presidente de China, Xi Jinping, mientras estaban sentados alrededor de una mesa de conferencias redonda desmesuradamente grande.
Sin embargo, a pesar de la afabilidad, ha habido pocos pasos prácticos hacia el sistema de pagos propuesto.
A principios de este mes, los ministros de finanzas de China, India y Sudáfrica faltaron a la reunión de ministros de finanzas de los Brics, una señal de que tenían poco interés en las propuestas. Prokopenko dijo que las delegaciones a la cumbre de este año eran numerosas, pero que principalmente estaban destinadas a hacer negocios bilaterales entre sí y no se centraban en la agenda común de los Brics.
“Están asintiendo, escuchan cortésmente a Rusia. Pero todavía no hay señales de que esta iniciativa se esté volviendo viral y se implemente en la vida real”, afirmó.
El principal problema de la propuesta es que Estados Unidos ha dejado claro a terceros países que trabajar con la maquinaria de guerra rusa les costará el acceso al dólar, obstaculizando los esfuerzos del Kremlin por construir una red de pagos a prueba de sanciones.
El efecto ha sido particularmente pronunciado desde diciembre del año pasado, cuando Estados Unidos emitió una orden ejecutiva amenazando con sanciones secundarias contra entidades involucradas en la financiación y el suministro del esfuerzo bélico ruso.
El efecto paralizador impulsó a bancos de países como Turquía y China a recortar drásticamente sus transacciones con contrapartes rusas mucho más allá del alcance de la orden ejecutiva.
El Ministerio de Economía de Rusia revisó recientemente a la baja su pronóstico de importaciones en 2024 en un 9 por ciento a 295 mil millones de dólares desde la predicción de abril de 324 mil millones de dólares, lo que significa que las importaciones totales rusas ahora disminuirán ligeramente con respecto al año pasado.
Las sanciones estadounidenses también han excluido las tarjetas bancarias rusas de los sistemas de pago en todos los países, excepto en un puñado de ellos. Un mensaje en el sitio web de los Brics de este año pedía a los delegados que recordaran llevar dinero en efectivo a la cumbre, preferiblemente en dólares o euros, ya que sus tarjetas de crédito no funcionaban.
Este año, si bien el entusiasmo por derrocar al dólar sigue siendo alto entre países como China, los analistas dicen que las propuestas prácticas son inviables.
Sin embargo, la propuesta rusa está siendo tomada en serio por los funcionarios del banco central que asistieron a las reuniones del FMI y el Banco Mundial en Washington esta semana, quienes dijeron que existía un riesgo a largo plazo de que el sistema de pagos global pudiera fragmentarse debido a tensiones geopolíticas.
“Ya se ve a Rusia y China buscando formas de realizar más pagos entre sí que eviten por completo el dólar”, dijo un alto funcionario del banco central occidental. “Por eso necesitamos acelerar el trabajo que estamos haciendo para mejorar los pagos transfronterizos”.
Rusia utiliza monedas no occidentales para aproximadamente el 80 por ciento de su comercio transfronterizo, frente al 20 por ciento antes de su invasión a gran escala de Ucrania a principios de 2022, dijo Agathe Demarais, investigadora principal de políticas del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. -tanque.
“A largo plazo, no hay duda de que mecanismos como el Puente Brics podrían ser útiles para que China, Rusia u otros países oculten transacciones sensibles a las autoridades occidentales, por ejemplo, las relacionadas con los envíos chinos de bienes de doble uso a Rusia”, dijo Demarais. .
Pero añadió: “A estas alturas es difícil imaginar un desarrollo y una adopción generalizados de las herramientas financieras de los Brics a nivel mundial”.
Información adicional de Martin Arnold en Washington, Max Seddon en Riga y Joe Leahy en Beijing
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