El gobierno espera que la guerra de Rusia contra Ucrania afecte a las economías europeas y que, por lo tanto, a los países de la UE les resulte más difícil cumplir con las normas fiscales europeas. «No se puede descartar que se invoque nuevamente la flexibilidad de las reglas», escribe la ministra de Finanzas, Sigrid Kaag (D66). Viernes a la Cámara de Representantes†
Durante la crisis del coronavirus, las reglas fiscales del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) se suspendieron por completo. Los Países Bajos generalmente no están a favor de esto. Sin embargo, Kaag habla de una «nueva situación extraordinaria y preocupante en la que se han encontrado los Países Bajos y la Unión Europea como resultado de los terribles acontecimientos en Ucrania». El ministro destaca «la importancia de una Unión unida y resolutiva» ante la agresión rusa.
Se espera que los países de la UE reduzcan su deuda pública por debajo del 60 % del PIB. El déficit presupuestario no debe exceder el 3 por ciento. Estas reglas fiscales se han discutido durante años: se dice que son demasiado estrictas, demasiado complejas y que no se aplican lo suficiente. La Comisión Europea había intentado iniciar una discusión sobre esto antes, pero luego intervino la pandemia. A fines del año pasado, propuso comenzar después de todo e incluir aquí las lecciones de la crisis de la corona.
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En su carta, Kaag describe el compromiso holandés. Según la ministra, Holanda es ‘constructiva’ hacia la modernización del pacto fiscal, siempre que el ajuste de reglas lleve a la ‘sostenibilidad de la deuda’ y los países crezcan lo suficiente entre sí económicamente y en términos de prosperidad. El gabinete también quiere presentar argumentos a favor de la ‘aplicación efectiva’.
Todavía no es posible decir cuál será el efecto exacto de la guerra en los presupuestos europeos, escribe Kaag. En las conversaciones de los próximos meses, dice, habrá que tener esto en cuenta. «Obviamente, es importante que las reglas futuras también puedan hacer frente a circunstancias extraordinarias».
‘Ajustar la ruta a los estándares’
Según Kaag, los porcentajes del SGP en sí mismos no son el problema. De hecho, el gobierno está a favor de mantener el estándar de déficit y el estándar de deuda, y también habría un amplio apoyo para esto entre los países de la UE. Lo que podría ajustarse es ‘el camino hacia’ estos estándares: la velocidad a la que se reduce la deuda nacional. Según las reglas actuales, un país con una deuda pública superior al 60 % debe reducir el exceso en un promedio del 5 % anual. Después de la crisis del coronavirus, eso parece demasiado para algunos países. El Gobierno no se opone al ‘ajuste o sustitución’ de este criterio. Requiere algo a cambio: una mejor aplicación. Hasta ahora, los estados miembros de la UE y Bruselas nunca han intervenido si un país no logra reducir su deuda lo suficientemente rápido. Según Kaag, esto se debe a que pronto entra en juego la «ponderación política». El ministro se refiere aquí al reproche que se escucha a menudo de que la Comisión es más indulgente con los países grandes como Francia. El gobierno quiere que un ‘análisis técnico del cumplimiento de las normas’ se convierta en el principio rector. Esto también puede significar que dicho análisis debe ser realizado por «un organismo independiente dentro de la Comisión». Holanda está investigando ahora si esto es posible bajo la ‘ley de los tratados’. Según Kaag, la discusión aún está completamente abierta y los países de la UE todavía sostienen las cartas firmemente contra su pecho. Esto significa que «los Países Bajos tampoco quieren excluir ninguna idea o adoptar una posición muy detallada en esta etapa».
Una versión de este artículo también apareció en NRC Handelsblad el 5 de marzo de 2022.
Una versión de este artículo también apareció en NRC en la mañana del 5 de marzo de 2022.