Presupuesto de la Seguridad Social en Francia: Principales Cambios y Perspectivas
El reciente proyecto de presupuesto de la Seguridad Social para 2026 ha generado un notable debate entre las instituciones gubernamentales en Francia. Este texto, que ha sido modificado significativamente, volverá a la Asamblea después de que senadores y diputados no lograran llegar a un acuerdo en la comisión mixta paritaria.
Déficit Proyectado para 2026
El nuevo presupuesto reduce el déficit proyectado de la Seguridad Social a 17,6 mil millones de euros para 2026, en comparación con los 23 mil millones de 2025. Este ajuste se alinea casi con el objetivo inicial del gobierno, que era de 17,5 mil millones. Sin embargo, el texto anterior de la Asamblea había superado los 24 mil millones, lo cual era considerado inaceptable para el ejecutivo.
La administración, encabezada por el Primer Ministro Sébastien Lecornu, se ha comprometido a mantener el déficit por debajo de 20 mil millones de euros el próximo año, destacando esta cifra como una “línea roja”.
Reforma de las Pensiones
Una de las principales concesiones en la discusión fue la suspensión de la reforma de pensiones hasta 2028. Esta decisión altera el plan de que las personas nacidas en 1964 se retiren a los 63 años y 9 meses, en lugar de lo propuesto inicialmente. Ahora, se espera que estas personas se jubilen con 170 trimestres cotizados.
La medida también se ha extendido a las carreras largas y a los nacidos en el primer trimestre de 1965, evidenciando un importante cambio en la política de jubilación. Se estima que esta suspensión tendrá un costo aproximado de 300 millones de euros en 2026 y 1,9 mil millones en 2027.
Prestaciones Sociales y Revalorizaciones
Otro tema central de este presupuesto es la revalorización anual de las pensiones de jubilación y otras prestaciones sociales como las asignaciones familiares y el RSA (Renta de Solidaridad Activa). El gobierno había propuesto congelarlas, una medida polémica que haría ahorrar 3,6 mil millones de euros en 2026, pero fue rechazada de inmediato en la Asamblea.
El Senado, por su parte, ha decidido reestablecer esta medida, aunque ha mantenido las protecciones para las pensiones inferiores a 1,400 euros. Este compromiso podría generar ingresos de 1,9 mil millones de euros.
Franchicias Médicas y Nuevas Medidas
El presupuesto también contempla la propuesta de ampliar el ámbito de las franchicias médicas, incluyendo consultas dentales y dispositivos médicos. Esta idea ha generado oposición en ambas cámaras, que temen las repercusiones en la población.
Se ha discutido una posible surtasa sobre las mutualidades, que inicialmente fue rechazada por la Asamblea, pero que ha sido reincorporada por el Senado, proyectando ingresos de un mil millones de euros.
CSG y Congelamiento del Ondam
Se han propuesto ajustes relacionados con la Contribución Social Generalizada (CSG), específicamente sobre los ingresos del capital-riesgo, que, si se acepta, podría generar 2,8 mil millones en 2026. Además, una nueva medida permitirá a los padres acceder a hasta dos meses adicionales de licencia de nacimiento, proporcionando un apoyo crucial para las familias.
Conclusión
El presupuesto de la Seguridad Social para 2026 refleja un esfuerzo por equilibrar las cuentas públicas mientras enfrenta un panorama político complejo. Con un déficit estimado que se mantiene bajo, a pesar de las controversias en torno a las reformas de pensiones y las prestaciones sociales, el futuro del sistema de bienestar en Francia dependerá de lograr un consenso entre las distintas fuerzas políticas. A medida que el documento regrese a la Asamblea, las confrontaciones y negociaciones continuarán en un contexto de alta competencia política.
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