En el centro de recepción para solicitantes de asilo molestos en Hoogeveen, los consejeros usan una cantidad desproporcionada de violencia. Esto se desprende de una investigación de la Inspección de Justicia y Seguridad. Los supervisores en el lugar (el lugar de aplicación y supervisión, HTL) se acercan a los solicitantes de asilo de una manera “que fomenta la escalada”, señaló la inspección. Los solicitantes de asilo son “burlados e insultados” y “se usa demasiada coerción con regularidad”. Falta supervisión de la recepción.
Los solicitantes de asilo que causan molestias en los centros regulares de solicitantes de asilo residen en la ubicación de HTL. Cuando la inspección visitó el centro de acogida sin previo aviso en agosto, allí se alojaban 25 solicitantes de asilo, en su mayoría hombres. El comportamiento de los solicitantes de asilo debe ser ‘limitado’ y ‘mejorado’. Las puertas están cerradas alrededor del HTL, construido en una antigua prisión. A los residentes de HTL se les permite salir del refugio si así lo solicitan, pero luego terminarán en la calle.
Dentro de los muros de HTL, los solicitantes de asilo son demasiado ‘dependientes’ de los supervisores, escribe la Inspección, entre otras cosas para acceder a su abogado y atención. Los supervisores ‘sin experiencia o formación médica’ determinan si un solicitante de asilo puede visitar a un médico en el centro habitual para solicitantes de asilo de al lado. Allí también se realizan entrevistas con el abogado. El empleado de HTL espera fuera de la sala de consulta hasta que se completa la conversación. Si un solicitante de asilo no tiene un teléfono móvil, escribe la Inspección, “ponerse en contacto con el abogado es innecesariamente difícil”.
Abogado no permitido en
Los abogados no pueden ingresar a la ubicación de HTL. El trabajo de refugiados, que representa los intereses de los solicitantes de asilo, tampoco es bienvenido allí. “No pueden observar cuáles son las condiciones de residencia”. En caso de quejas, un solicitante de asilo de HTL puede utilizar el procedimiento de quejas de la Agencia Central para la Recepción de Solicitantes de Asilo (COA). La inspección: “No se trata de una revisión independiente”.
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Muchos residentes de HTL luchan con problemas subyacentes, escribe la Inspección. Tales como problemas psicológicos, adicciones y discapacidad intelectual. Pero sus supervisores no están capacitados para esto y no saben cómo abordarlo. “El método de trabajo actual no se centra lo suficiente en el cambio de comportamiento y parece más centrado en el castigo”, escribe la inspección. “La falta de trabajo metódico y de manejo de los empleados conduce a la arbitrariedad en el trato a los solicitantes de asilo”.
No existe un programa diurno al que deban adherirse los solicitantes de asilo. “Por esa razón, el programa de día puede llamarse más una estructura de día; los solicitantes de asilo tienen que levantarse a horas fijas, comer y hacer tareas, pero casi no hay otras actividades.
Según la Inspección, conduce a “disturbios y comportamiento negativo”.
‘Personal no equipado’
Eso si, según los acuerdos, los solicitantes de asilo deben regresar a un centro regular de solicitantes de asilo después de tres meses en el HTL. “Desea asegurarse de que sean manejables allí nuevamente”, dice el inspector jefe Hans Faber.
“Hay un grupo muy complejo con problemas de comportamiento, personal que no está preparado para ello, en un entorno en el que ningún extraño lo mira”, dice el inspector jefe Hans Faber. Cuando la inspección estuvo allí en agosto, un solicitante de asilo dijo que unas horas antes se había producido un incidente violento. En las imágenes de seguridad, los inspectores ven que el solicitante de asilo recibe “un fuerte empujón” cuando está en una habitación en la que no se le permite entrar, mientras que él mismo no es físicamente agresivo. En imágenes más antiguas, los inspectores también vieron que los empleados “comienzan a usar violencia física y coerción”.
La Inspección también tiene “grandes preocupaciones” sobre las condiciones de trabajo de los empleados: no están lo suficientemente equipados para guiar al difícil grupo objetivo. Además, ‘varios empleados’ han sido suspendidos ‘en relación con una investigación de integridad’. Según la inspección, esto genera mucha tensión.
La Inspección aconseja a COA, entre otras cosas, que tome medidas para ‘romper la violencia’ y prevenir ‘otro comportamiento creciente de los empleados hacia los solicitantes de asilo’. La Inspección también recomienda establecer un comité de quejas independiente con libre acceso a la ubicación de HTL.