El gobierno es de centroderecha, pero en el lado fiscal parece querer presionar claramente la palanca de la progresividad. Tras los cambios al Superbonus reducido al 90% y reabierto a primeras viviendas unifamiliares solo por debajo de un determinado umbral de ingresos, con una medida que el subsecretario de Economía Federico Freni resume con el objetivo de “rehabilitar la edificación suburbana más fácilmente que la chalet en el campo», las deducciones fiscales también acaban encima de la mesa.
La idea es endurecer el decalage introducido por el Gobierno de Conte-1 con la maniobra de 2020, que reduce una serie de descuentos a medida que aumentan los ingresos. Las normas vigentes hoy inician el descenso desde 120 mil euros de renta bruta anual hasta cero a partir de 240 mil euros; ahora imagina anticipar la parábola, partiéndola de un umbral que podría fijarse en 60 mil euros, para hacerla aterrizar en cero a partir de 120 mil euros en adelante.
Buscando cobertura para el déficit adicional
Están en juego una serie de deducciones del 19% que las autoridades fiscales reconocen por ejemplo por gastos de educación y formación universitaria, por el coste de primas de seguros así como por gastos veterinarios y funerarios; pero la lista también incluye deducciones del 26% por donaciones a organizaciones sin fines de lucro y partidos políticos.
El objetivo de ambos expedientes, Superbonus y gastos tributarios, es ante todo contable. Si los 23.000 millones de déficit adicional respecto a la tendencia de la Nadef de marca Draghi se destinarán íntegramente a la energía, el resto de medidas de la maniobra tendrán que encontrar coberturas alternativas: “en el mismo sector de intervención”, dijo el Ministro de Economía Giorgetti en la conferencia impresa posterior al consejo de ministros, previendo así una cuadrícula rígida en la que el ahorro fiscal se destina a financiar las intervenciones fiscales.
¿Hacia un mini impuesto plano?
¿Cual? Aquí se desvanece la consigna de “progresividad”, ya que la agenda fiscal del gobierno sigue dominada por el Impuesto Único. El IETU, sin embargo, parece destinado a encontrar una sola manifestación en forma mini, con el aumento de 65 mil a 85 mil euros en el umbral de ingresos y tasas que abre las puertas del régimen subsidiado a los números de IVA. Incluso para los nuevos entrantes, la tasa se mantendría en el 15 por ciento.
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