En lo que respecta a la remodulación de los impuestos especiales, existen muchas hipótesis técnicas. Pero generalmente caen en un terreno que la política hace muy resbaladizo. Porque en torno a los números que cambian más o menos rápidamente en las pantallas de los distribuidores durante el repostaje, se consolida o se desmorona una porción no marginal de consenso, incuantificable pero muy querida por los líderes y aspirantes a líderes.
Las promesas de recortes
En los últimos días ha vuelto a las redes sociales. el vídeo de Giorgia Meloni quien en 2019, al volante de un coche y de un partido de oposición entonces pequeño pero en rápido crecimiento, dijo que quería “la abolición progresiva de los impuestos especiales”. El año anterior Mateo Salvinique se acercaba a las elecciones que darían vida al gobierno amarillo-verde, fue más drástico al prometer un adiós “inmediato” a siete antiguos impuestos especiales, que luego sobrevivieron a todos los trastornos políticos posteriores en el país. Pero la historia reciente incluye también las medidas del Gobierno Draghi, que, para frenar el salto de precios producido por la invasión rusa de Ucrania, introdujo recortes temporales de los impuestos especiales que luego fueron ampliados y revisados varias veces hasta el ocaso de finales de 2022: con un coste de más de 8 mil millones de euros acabó principalmente en las cuentas familiares de los italianos más ricos, como se puso de manifiesto por un recorte de los ingresos fiscales vinculados al consumo y como luego certificó la Oficina de Presupuesto del Parlamento; según el cual el decil con mayor capacidad de gasto obtuvo 6,5 veces los recursos que recibió la población más pobre.
El impuesto especial sobre el gasóleo
Por lo tanto, en un mar tan agitado es mejor saltar con el salvavidas con cierta seguridad. El primero está escrito en el catálogo anual de subvenciones nocivas para el medio ambiente, elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente para ofrecer descuentos fiscales a actividades contaminantes. «En Italia – leemos en la página 109 de la última edición – el impuesto especial aplicado al gasóleo de automoción es inferior al de la gasolina y esto no puede justificarse en términos medioambientales».
Las peticiones de Bruselas
La cuestión es más acuciante desde 2022, cuando la Comisión Europea empezó a impulsar las “Recomendaciones específicas” a Italia para una reducción de las subvenciones nocivas para el medio ambiente, mientras que a nivel regulatorio empezó a pedir abandonar el vínculo entre las solicitudes de impuestos y el combustible. volumen vendido, típico de los impuestos especiales, para medir los ingresos en función del contenido energético y del “resultado medioambiental” de los combustibles.
Intervención gubernamental
El Gobierno se mueve en este marco, obligatorio aunque sideral, alejado de las consignas de las promesas electorales. ¿Como? El propio Ejecutivo lo explica en el Plan Presupuestario Estructural que ahora examinan las Cámaras. En la página 116 se subraya que “la reorganización del gasto tributario” es “un área de reforma de particular importancia para la finalización de la implementación de la ley de delegación fiscal”; y que entre sus principales objetivos está “la alineación de los tipos del impuesto especial sobre el gasóleo y la gasolina”. Queda por entender qué es esta “alineación”.
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