Independientemente de quién gane las elecciones políticas del 25 de septiembre, ya hay una certeza. El Parlamento no será el mismo de antes. Habrá dos cámaras “inéditas”, perdidas por cerca del 30% de los parlamentarios, las que se reunirán a finales de octubre tras el paso de las urnas. La reforma constitucional puesta en marcha en 2020 ha reducido de hecho el número de diputados de 630 a 400 y el de senadores electos de 315 a 200, a los que se sumarán los cinco senadores vitalicios.
Desconocido sobre la funcionalidad de los órganos parlamentarios
Una estructura y configuración sin precedentes, con la consecuencia de que surgen interrogantes sobre la actividad parlamentaria. Si bien la tijera resolverá los problemas atávicos de los espacios de trabajo de los parlamentarios y grupos, hay dudas sobre la funcionalidad de los órganos, especialmente para el Senado.
La reducción del número de comisiones permanentes en el Senado
El Aula de Palazzo Madama reduce el número de Comisiones permanentes de 14 a 10 fusionando algunas de ellas (Exterior y Defensa, Medio Ambiente y Obras Públicas, Industria y Agricultura, Trabajo y Salud). Y los grupos pequeños y medianos tendrán uno o dos senadores en cada comisión, lo que impedirá su especialización y requerirá un mayor recurso a los técnicos externos ya los legisladores de los ministerios.
El nodo Comisiones Bicamerales
El otro problema atañe a las Comisiones y Órganos Bicamerales, como Copasir, Rai Vigilanza, Antimafia. Éstos, por ejemplo, deberán evitar reunirse en las primeras horas de la tarde (cuando no haya trabajos en las dos aulas) en conjunto con las comisiones permanentes de la Cámara y el Senado, so pena de faltar al quórum en una u otra. Por lo tanto, para los Bicamerales, las llamadas están llegando al amanecer o al atardecer. Todos los pasos que se harán indispensables por la nueva estructura parlamentaria decidida por la política. Y eso tal vez traiga consigo la necesidad de otras reformas fundamentales como la presidencial que invocan los Hermanos de Italia o la autonómica que propugna la Liga.
Confrontación sobre la nueva ley electoral
De fondo, el debate por una nueva ley electoral que pueda dar estabilidad de gobierno a las coaliciones ganadoras. Un problema sentido por todas partes, tanto que el gobernador de Liguria Giovanni Toti dijo ante el parterre de Comunión y Liberación que la ley actual parece más una perversión que un instrumento de aplicación del consentimiento. Y el Partido Demócrata explica en su programa que es fundamental hacer que el sistema político italiano sea más fuerte, participativo y transparente. Por ello, “hay que cambiar la mala ley electoral con la que vamos a votar, porque las listas bloqueadas desvalorizan el papel del parlamentario, condicionan su comportamiento”. De ahí la propuesta de nuevas normas a plantear al Parlamento desde los primeros meses. de la próxima legislatura para superar la fragmentación, el transformismo, reducir los efectos distorsionadores de la representación vinculados al corte de parlamentarios y favorecer la construcción de fuerzas políticas estables y con identidad reconocible». Mientras tanto, sin embargo, vamos a las urnas con las viejas reglas.
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