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Francia y Polonia están listos para firmar un tratado de gran alcance que cubre la defensa y los asuntos económicos en el último movimiento de los países europeos para profundizar los lazos militares frente a la agresión y la incertidumbre de Rusia sobre las garantías de seguridad de los Estados Unidos.
El pacto será firmado por el presidente francés, Emmanuel Macron, y el primer ministro polaco Donald Tusk el 9 de mayo. Años en desarrollo, el Pacto obtuvo una importancia renovada después de las propuestas del presidente de los Estados Unidos hacia Rusia y amenazas para retirar las garantías estadounidenses que han respaldado la seguridad europea por décadas.
“Tusk también está enviando ahora un mensaje a Washington, nuestro principal aliado durante tantos años”, dijo Aleksander Olech, analista de seguridad de Defence24, un grupo de expertos polaco. “Es una señal clara de que Polonia no solo depende de los Estados Unidos, sino que también puede tener otros aliados nucleares fuertes”.
El pacto de defensa se produce después de que Tusk sugirió recientemente que Polonia estaba abierta a explorar formas de ser cubierto por el paraguas nuclear de Francia. Tusk también habló de que Polonia desarrolla sus propias ojivas nucleares para disuadir a Rusia.
Francia ha dicho durante décadas que los “intereses vitales” que determinan el uso de armas atómicas tienen una “dimensión europea”. Pero París nunca definió el término, para mantener abiertas las opciones del presidente y la adivinanza del adversario, la clave de la disuasión nuclear.
Un funcionario francés dijo que era poco probable que Macron y Tusk lleguen a conclusiones sobre la disuasión nuclear cuando se encuentran para firmar su tratado en la ciudad del noreste de Nancy.
El acuerdo cubrirá una amplia gama de temas y le dará a Polonia un tratado similar a los que ya unen a Francia y sus vecinos Alemania, Italia y España. Francia también tiene tratados más estrechos centrados en la defensa con otros países, como el Lancaster House Accord con el Reino Unido.
Tusk dijo a principios de esta semana que el tratado conduciría a “una aceleración muy grave” de seguridad económica y militar en el continente.
En el frente económico, Francia espera desempeñar un papel más importante en la transición energética de Polonia lejos del carbón, que aún representa la mayor parte de su producción de electricidad.
El funcionario francés dijo que el tratado también demostró cómo París vio a Varsovia como un socio cada vez más vital contra el contexto de la guerra en Ucrania.
Macron ha estado en un impulso diplomático para influir en Trump en las conversaciones de paz de Ucrania de que la administración estadounidense está llevando a cabo con Moscú y Kiev, y para evitar la amenaza de mayores aranceles estadounidenses sobre las importaciones europeas.
Ambos son ejemplos del argumento de larga data del líder francés de que Europa debe ser más autónoma y competitiva para resistir las tensiones geopolíticas. Macron ha trabajado en estrecha colaboración con el primer ministro del Reino Unido, Sir Keir Starmer, sobre cómo proteger a Ucrania si Trump negocia un alto el fuego sin ofrecer garantías de seguridad de los Estados Unidos.
El próximo miércoles, el nuevo canciller de Alemania, Friedrich Merz, visitará a Macron en París y luego Tusk en Varsovia. Merz también ha señalado interés en el paraguas nuclear francés y dijo que Europa ya no podría contar con los Estados Unidos por su protección.
Francia y Polonia están actualizando un tratado bilateral que se remonta a 1991, poco después de que Polonia salió del gobierno comunista y varios años antes de que se uniera a la OTAN y luego a la UE.
“El objetivo es profundizar y hacer que los elementos clave de la relación Franco-Polish, incluida la evaluación de amenazas, proyectos de defensa compartidos y la extensión de la conversación sobre temas estratégicos, incluida la disuasión nuclear”, dijo el funcionario francés.
Si bien la doctrina nuclear de Francia no cambiará, se pueden encontrar formas dentro de ella para abordar las necesidades de los aliados de la UE como Polonia.
La relación Franco-Polish se agrió en 2016, cuando el gobierno liderado por la ley nacionalista de derecha y el Partido de la Justicia canceló un acuerdo de $ 3.5 mil millones para comprar helicópteros caracales hechos por Airbus que había sido acordado por el gobierno anterior de Tusk.
Polonia es el mayor gastador de la OTAN, como una parte del PIB, con el 4,7 por ciento de su PIB asignado a la defensa este año, aunque la mayoría de sus órdenes se han realizado con los fabricantes de armas de Estados Unidos y Corea del Sur.
Según el nuevo tratado, Francia podría aumentar la venta de equipos militares a Polonia.
“Macron habla ahora sobre la necesidad de comprar europeo, pero todos entienden que su prioridad es vender francés [equipment] a Polonia y otros socios de la UE ”, dijo un ex funcionario de defensa polaca.
Airbus compite para ganar contratos polacos para helicópteros, aviones de transporte y reabastecimiento de aviones para el creciente flota de aviones de combate de Servicio de Varsovia, que el próximo año también incluirá F-35. La Marina Polaca también está planeando una importante compra submarina, con Francia entre un puñado de postores.
Aún así, Tusk confirmó a principios de esta semana que la compañía estadounidense Westinghouse construiría la primera planta de energía nuclear de Polonia, a pesar del cabildeo francés undécimo horas para seleccionar EDF.
“Para ser franco, Francia realmente no se ha involucrado con Polonia y nos vemos como un muy buen compañero, pero ahora que Estados Unidos está cambiando sus políticas, también ven la oportunidad de estar más presentes aquí”, dijo Olech de Defence24.
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