Los empleados públicos italianos ascienden a 3,2 millones (frente a los más de 3 millones de jubilados), lejos de los 5,7 millones de Francia, los 5,3 millones del Reino Unido y los 5 millones de Alemania. Tienen una edad promedio de 50 años y habilidades a menudo desalineadas con las necesidades. Se trata de la fotografía de la investigación sobre obra pública 2022 presentada en la inauguración del Foro Pa 2022 titulada “El país que vuelve a empezar”. Para alcanzar la meta de “4 millones de empleados con una edad promedio de 44 años y habilidades adecuadas” establecida para 2028 por el Ministro de PA Renato Brunetta, considerando también las 500,000 jubilaciones esperadas, casi 1.3 millones tendrían que ser contratados dentro de 6 años millones – aproximadamente 200 mil cada año – con una edad promedio de 28 años.
La investigación, recordando datos del INPS, indica que a 1 de enero de 2022 las pensiones del empleo público eran 3.082.954, un 1,8% más que el año anterior, con un gasto de 79.203 millones de euros. Los empleados públicos que se jubilaron en 2021 son 146.110, con una edad media de 65,6 años. Como consecuencia de la falta de rotación, subraya la investigación, “a finales de 2022 tendremos aproximadamente 94,4 pensiones pagadas por cada 100 contribuyentes activos (había 73 en 2002)”.
Concursos para 103 mil lugares, solo 14.500 asignados
Más de un año después de las nuevas reglas y menos de dos meses después del decreto Pnrr 2, el panorama de los concursos públicos es bastante heterogéneo. Del seguimiento realizado por la Fpa a 55 de los concursos de acreedores más importantes iniciados entre 2019 y 2021, se desprende que 30 de estos han sido concluidos y de las 103 mil plazas totales disponibles, solo se han asignado 14,5 mil. Entre los 25 procedimientos en curso, de hecho, hay grandes concursos escolares que elevan el número de plazas vacantes a más de 88 ila. El cronograma de los procedimientos concluidos, subraya la Fpa, “da esperanza para una aceleración en el progreso: en promedio, los días promedio (desde la publicación de los avisos hasta los resultados) se han reducido de 674 para las competiciones anunciadas en 2019, a 423 para los de 2020, a 141 para los de 2021. Pero el optimismo se reduce a mirar los largos tiempos de los trámites aún abiertos: han pasado una media de 1.021 días desde la publicación de los 4 trámites de 2019 aún en curso, 713 para los 6 de 2020 y 248 para las 15 competiciones prohibidas en 2021”.
Ya se realizaron 15 mil contrataciones de profesionales
En cambio, nos basamos en la contratación, en su mayoría a plazo fijo, de profesionales vinculados al PNRR: ya se han realizado más de 15 mil.. Hay una campaña de contratación que se está ejecutando según lo programado: la de profesionales del PNRR, dice la Fpa, que ya ha generado más de 15 mil contrataciones, más de la mitad de las más de 29 mil contrataciones previstas para 2023, por lo que la duración de las cesiones -casi exclusivamente de tres años- se enmarca dentro del periodo de programación, con 2026 como máximo fecha de finalización de los proyectos. Los procedimientos de selección concluidos dieron como resultado 1.032 asignaciones colaborativas por 36 meses, 14.103 contratos de duración determinada, además de 50 contratos indefinidos. Solo en 2021, se recibieron 160 mil solicitudes en las convocatorias lanzadas para el Pnrr, con un 6% de contrataciones en comparación con la audiencia de participantes. El 75% del personal contratado o en proceso de contratación tiene titulación universitaria.
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