‘Europa deja que Túnez haga el trabajo sucio’: así funciona el acuerdo migratorio por el que la UE paga cientos de millones

Los líderes de la UE han prometido cientos de millones de euros a Túnez a cambio de una mejor seguridad fronteriza y la lucha contra el tráfico de personas. Pero, ¿qué implica exactamente ese acuerdo?

¿Por qué es necesario un acuerdo con Túnez según los líderes de la UE?

Una política de asilo y migración controlada, ese es el objetivo del nuevo acuerdo europeo de migración que vio la luz el pasado jueves. 27 Ministros europeos de Asilo y Migración llegaron a acuerdos sobre la recepción, distribución y retorno de los inmigrantes que llegan a Europa.

A partir de ahora, las personas procedentes de países que tienen pocas posibilidades de obtener la condición de refugiado estarán sujetas al procedimiento fronterizo rápido de doce semanas. Ejemplos de estos países son Marruecos, Argelia, Túnez, Senegal, Bangladesh y Pakistán. Durante estos tres meses, las personas son encerradas en centros de detención en las fronteras de Europa donde llegan: en Italia, Grecia y Malta. Si han agotado todos los recursos legales, serán devueltos al último país en el que estuvieron antes de cruzar a Europa. Y ahí es donde entra Túnez: un importante país de tránsito. Por ejemplo, en Italia en 2023, 26.799 personas llegaron a Italia por mar desde Túnez.

¿Qué incluye el trato?

Túnez recibirá 900 millones de euros en apoyo financiero a largo plazo, anunció en Túnez la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. Viajó al país norteafricano el pasado fin de semana con el primer ministro holandés, Mark Rutte, y la primera ministra italiana, Giorgia Meloni. 150 millones estarán disponibles de inmediato para fortalecer la economía tunecina, que se encuentra en una situación desesperada. También habrá acuerdos comerciales y acuerdos entre universidades, para que los jóvenes tunecinos puedan venir a estudiar y trabajar en Europa.

A cambio, Europa quiere poder devolver fácilmente a las personas a Túnez si no tienen derecho a asilo, incluso si no son tunecinos. Además, los líderes de la UE quieren evitar que la gente suba a los barcos. Por lo tanto, Túnez debe garantizar una mejor seguridad fronteriza y abordar el tráfico de personas. Habrá 100 millones adicionales para seguridad fronteriza, operaciones de rescate y retorno de migrantes.

Meloni también dijo que quería ayudar a Túnez a solicitar un préstamo del Fondo Monetario Internacional. El presidente tunecino, Kais Saied, se había opuesto previamente a algunas de las dolorosas reformas que el FMI quiere a cambio de otro préstamo. “Es cínico que la extrema derecha de Italia defienda a Túnez a nivel internacional, siempre y cuando acepten un acuerdo sobre migración”, dice Sami Zemni, un politólogo belga-tunecino afiliado a la Universidad de Gante.

¿Cómo se está reaccionando al acuerdo?

En Túnez, el trato es visto con sentimientos encontrados, dice Zemni. Según él, los tunecinos son muy conscientes de que esta es la forma en que Saied legitima su poder. En 2021 destituyó al primer ministro, poniendo toda la autoridad en sus manos. Saied también puede usar el acuerdo para silenciar a Europa cuando se trata de violaciones de derechos humanos en el país, señala Zemni. Amnistía Internacional afirmó que el año pasado el presidente tunecino está socavando los derechos humanos.

La respuesta de Zemni al acuerdo es muy clara: “Europa está dejando que Túnez haga parte de su trabajo sucio como resultado del fracaso de las políticas migratorias”. Según el politólogo, un trato es fácil: “Entonces exportas el lado autoritario de la UE a un tercero y no tienes fisgones. Nadie puede mirar de cerca los abusos y las violaciones. Y Europa se lava las manos en inocencia”.

Refugee Work Flanders también advierte contra el cierre de acuerdos con países como Túnez. Joost Depotter, coordinador de políticas del Consejo Flamenco para Refugiados, “contiene la respiración”. En primer lugar porque ahora no está claro qué pasará con las personas que son devueltas a Túnez, pero también porque “se hará un trato con un régimen problemático que ahora apoyamos y necesitamos”.

Depotter entiende de dónde viene el trato: la UE quiere evitar que los estados miembros rompan con la Convención de Refugiados y rechacen a todos los refugiados en el futuro. Pero no ve solución en los nuevos acuerdos migratorios. “El problema central es que en nuestro sistema responsabilizamos a la gente del primer país que ingresa”. Eso permanece sin cambios: incluso ahora la responsabilidad sigue siendo de los países fronterizos. Por lo tanto, aboga por una revisión exhaustiva, con una distribución equitativa entre los estados miembros.

El miembro del Parlamento de N-VA y exsecretario de Estado de Asilo y Migración, Theo Francken, respondió en Radio 1 y Twitter. “Además del reciente acuerdo con Túnez, tendremos que concluir más acuerdos con el norte de África para salvaguardar nuestros propios intereses europeos. Esta es la única forma en que podemos detener la migración ilegal”.

El gabinete de Nicole de Moor, secretaria de Estado de Asilo y Migraciones, llama necesario trabajar con Túnez. “La migración no se puede gestionar por sí sola, por lo que son necesarias las asociaciones con terceros países fuera de Europa. La situación migratoria en Túnez es compleja por ser un país de origen, tránsito y destino. Es un deber trabajar con el país para evitar que las personas arriesguen su vida subiéndose a una lancha”, dice el gabinete.