¿Qué votará Finlandia el martes?
Es probable que el parlamento apruebe una ley finlandesa de la OTAN que permita la membresía en la alianza militar. Si el presidente finlandés, Sauli Niniistö, firma el proyecto de ley, como ha anunciado, la ratificación por parte de todos los estados miembros de la OTAN será todo lo que reste para que Finlandia se convierta en miembro.
Veintiocho de los treinta miembros de la OTAN han ratificado la adhesión de Suecia y Finlandia. Estamos esperando a Hungría y Turquía. Este último país tiene objeciones a la adhesión de Suecia, en parte porque no haría lo suficiente contra los terroristas. El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, apoya a los turcos en sus objeciones.
¿Significa eso que Finlandia ahora se unirá antes que Suecia?
Eso podría deberse a que el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, dijo anteriormente que no tiene problemas para ratificar la solicitud finlandesa. Los parlamentos de Turquía y Hungría pueden tratar las solicitudes de Suecia y Finlandia por separado.
Los suecos y los finlandeses en realidad planeaban unirse, pero en las últimas semanas se ha trabajado en el escenario en el que Helsinki se une antes. Esto se debe a que no está claro si los turcos admitirán a los suecos ni cuándo. Según el experto en seguridad Iro Särkkä del Instituto Finlandés de Relaciones Internacionales, la necesidad en Finlandia es mayor que en Suecia.
“Finlandia comparte una frontera de 1.300 kilómetros con Rusia y existe un fuerte apoyo para unirse a la OTAN. La adhesión flota en el aire mientras continúa la guerra. Sientes cierta inquietud porque tal situación no debería continuar por mucho tiempo”.
Oficialmente, los suecos y los finlandeses siguen trabajando juntos, pero al adoptar la ley de la OTAN, Finlandia está poniendo la pelota en el campo de Turquía y Hungría. “Si ratifican la adhesión de Finlandia, seremos miembros de la OTAN”, dijo el presidente finlandés Sauli Niinistö. El jefe de la OTAN, Jens Stoltenberg, también ha dejado recientemente de presionar por una adhesión conjunta.
Anteriormente, tal escenario se presentaba como arriesgado, porque el rezagado sería vulnerable a las provocaciones rusas. Según Särkkä, eso ahora es menos importante, porque la idea es que Suecia seguirá siendo miembro después de la cumbre de la OTAN en julio. “Es más que la OTAN no se ve bien si no opera como una unidad. Todo el estado de cosas con Turquía y ahora también con Hungría es un poco extraño”.
¿Qué objeciones tiene Hungría?
El apoyo de Budapest a las objeciones turcas no sorprende, ya que el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, se ve a sí mismo como el aliado europeo más cercano de Turquía. Está en línea con la política de acercamiento de Orbán con países autocráticos fuera de Europa, incluidos Rusia y China. “Hungría está más cerca de Turquía que otros miembros de la OTAN y es por eso que podemos escuchar más de cerca sus preocupaciones”, dijo Orbán la semana pasada.
Pero eso no es todo. De la nada, Orbán dijo la semana pasada que los parlamentarios del partido gobernante Fidesz “no están muy entusiasmados” con la adhesión de los dos países nórdicos, porque están “difundiendo descaradamente mentiras sobre Hungría”. Un grupo de parlamentarios húngaros debe ahora pedir aclaraciones en Suecia y Finlandia. “Con esto, Orbán ahora indica públicamente que él también está utilizando la expansión de la OTAN para obtener concesiones políticas”, dice el experto en Europa Daniel Hegedüs del German Marshall Fund.
Según Hegedüs, a Orbán le preocupan los fondos de la UE que han sido congelados por el Consejo Europeo y la Comisión Europea debido a la erosión del estado de derecho húngaro. Los estados miembros de la UE, incluidos Finlandia y Suecia, pueden decidir liberar parte de los fondos si Hungría muestra una mejora. “Están tratando de chantajear a Suecia y Finlandia”, dijo Hegedüs.
Otro factor es que Orbán mantiene cálidos lazos con el presidente ruso Putin. Hungría es el único miembro de la UE que no brinda ayuda militar a Ucrania y también votó en contra de una ayuda de mil millones de dólares a Kiev. “Orbán absolutamente no quiere hacer un escándalo sobre este punto, él cree, como Putin, en el declive de Occidente y que los países europeos eventualmente perderán su motivación para apoyar a Ucrania. Quiere demostrar que es el socio más leal de Moscú”.
¿Está Suecia dispuesta a hacer más concesiones?
Los suecos están preparados para tomar medidas enérgicas contra los simpatizantes del PKK, el movimiento de resistencia militante kurdo considerado mundialmente como una organización terrorista. El subjefe del servicio secreto sueco Säpo afirmó el pasado fin de semana que el PKK financia actividades terroristas desde Suecia. “Estas son sumas considerables de dinero”, dice Susanne Trehörning. A principios de febrero, la policía sueca arrestó a un presunto recaudador de fondos del PKK.
Además, la lucha contra el PKK será más fácil con una nueva ley antiterrorista, que llegará al parlamento en marzo. La ley debería sancionar la participación en una organización terrorista. Esto incluye la participación en actividades que promuevan, fortalezcan o apoyen dicha organización. Para permitir la presentación del proyecto de ley, la constitución fue enmendada en noviembre.
El gran problema es que esta no es la única objeción de Erdogan. Anteriormente, exigió el fin de las manifestaciones con banderas del PKK y pidió la extradición de los periodistas turcos perseguidos a los que se les ha concedido asilo político en Suecia. Ambas demandas están en contra de la ley sueca. Varios analistas sostienen que Erdogan no quiere resolver el tema de la OTAN hasta después de las elecciones de mayo.
Suecia y Turquía volverán a hablar la próxima semana sobre las demandas turcas. Esa es la primera vez desde finales de enero, cuando aparentemente Erdogan cerró la puerta después de que el Corán se quemara frente a la embajada turca en Estocolmo.