La administración Biden ha desvelado su estrategia para distribuir los 50.000 millones de dólares de financiación de la Ley de Fichas, ratificada en agosto por el presidente estadounidense. De acuerdo a New York Times podría ser el mayor fondo de inversión industrial creado por Estados Unidos en cincuenta años. Con tal medida, Washington quiere recuperar su posición de liderazgo en semiconductores y sobre todo asegurar su cadena de suministro.
Estados Unidos quiere producir los semiconductores más eficientes
La Secretaria de Comercio, Gina Raimondo, ve la Ley de Chips como “ una oportunidad única para garantizar nuestra seguridad nacional y revitalizar la fabricación y la innovación, la investigación y el desarrollo estadounidenses en los Estados Unidos “.
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Es a estas inquietudes a las que debe responder el texto validado por el Congreso en julio. La escasez de semiconductores, las interrupciones en la cadena de suministro, las tensiones entre China y Taiwán, que produce dos tercios de los chips más avanzados del mundo, han convencido a Washington de la necesidad de reindustrializarse en este sector estratégico.
Los semiconductores están por todas partes, ordenadores, smartphones, dispositivos conectados, coches… Los más avanzados se utilizan en tecnologías cuánticas, inteligencia artificial. El caso de Rusia es elocuente: sujeto a sanciones internacionales tras la invasión de Ucrania, el país busca autoabastecerse de los semiconductores que utiliza para sus sistemas de armamento.
Según el Departamento de Comercio, Estados Unidos sigue siendo el líder mundial en el diseño de semiconductores avanzados, con empresas como Qualcomm, Nvidia, Apple… Sin embargo, desde hace varios años, el diseño y la fabricación de chips se han desvinculado, a causa de las inversiones necesarias en estas dos áreas. Los semiconductores se fabrican principalmente en Asia y, en particular, en Taiwán.
La distribución de fondos revelado por la administración estadounidense pretende reequilibrar la situación, para evitar la excesiva dependencia americana en el exterior. Un primer objetivo, el más aventajado en términos de financiación con 28.000 millones de dólares, consiste en subvenciones y préstamos, para fábricas fabricación, montaje y envasado de los semiconductores más avanzados.
10 mil millones se dedicarán a semiconductores de generaciones anteriores. Siguen siendo ampliamente utilizados en telecomunicaciones, en la industria, en la industria del automóvil. El Departamento de Comercio explica que quiere Construir un suministro suficiente y estable de semiconductores maduros “.
El tramo final, $11 mil millones, se gastará en proyectos de investigación y desarrollo”. para garantizar que la próxima generación de tecnologías de semiconductores se desarrolle y produzca en los Estados Unidos espera Washington. Se mencionó un último objetivo principal, el del empleo, en particular para las poblaciones más precarias.
Todas las empresas pueden beneficiarse de él… bajo ciertas condiciones
Para poder aprovecharlo, las empresas candidatas, extranjeras o estadounidenses, deben cumplir varios criterios, ya mencionados por Gina Raimondo: contribuir a diversificar la cadena de suministro de los Estados Unidos, demostrar que sin este fondo la empresa no se habría establecido en el país, demostrar viabilidad económica a largo plazo, spin-offs para el ecosistema donde se establecerán las fábricas, no usar el dinero para recomprar acciones… La administración Biden desea con este sobre compensar el costo adicional de un instalación en suelo americano, sin dar dinero a empresas que no lo necesitan.
Se han retirado otras condiciones, también conocidas. Los candidatos, para beneficiarse de los fondos, no deben tener ninguna relación con una lista de empresas, que serían principalmente de origen ruso o chino dependiendo de la New York Times. Del mismo modo, la prohibición de invertir en “países preocupantes”, es decir, China, durante una década. A menos que se trate de semiconductores de gama baja.
Se crearán dos oficinas para aplicar la estrategia del fondo y se contratarán unas cincuenta personas. El Departamento de Comercio espera que las solicitudes puedan enviarse a partir de febrero de 2023 a más tardar, para recibir el dinero a partir de la primavera del mismo año. Los estadounidenses GlobalFoundries, Micron, Qualcomm, Intel ya han mostrado interés, TSMC, Samsung y otros pueden seguirlos.
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