La licencia, firmada por el director de OFAC, Bradley T. Smith, es efectiva de inmediato y expira a las 12:01 a.m. EDT del 20 de agosto de 2025. Se aplica a transacciones que son “ordinariamente incidentales y necesarias” para asistir o apoyar la cumbre entre el presidente de EE. UU., Donald Trump, y el presidente ruso, Vladimir Putin.
Alcance de la autorización temporal
La Licencia General 125 permite pagos y otras transacciones requeridas para el **apoyo a la cumbre**, que incluyen costos de **local**, **transporte** y **logística**. Esta medida se emite bajo las Regulaciones sobre Sanciones por Actividades Extranjeras Perjudiciales de Rusia (31 CFR Parte 587) y las Regulaciones sobre Sanciones Relacionadas con Ucrania/Rusia (31 CFR Parte 589).
La licencia se aplica a personas y entidades de EE. UU., así como a individuos que operan bajo la jurisdicción estadounidense, quienes pueden procesar pagos que de otro modo estarían prohibidos, siempre que estén directamente relacionados con la operación de la cumbre.
Preocupaciones europeas sobre la soberanía de Ucrania
Días antes de la cumbre en Alaska, los líderes europeos llevaron a cabo una reunión extraordinaria de una hora con Donald Trump y el vicepresidente **JD Vance** para discutir el enfoque de negociación de EE. UU. El presidente ucraniano, **Volodymyr Zelenskyy**, y sus homólogos europeos, excluidos de la reunión en Alaska, han expresado su preocupación de que el afán de Trump por poner fin a la guerra rápidamente podría llevar a concesiones que afecten la **soberanía de Ucrania**.
Trump declaró que la cumbre era una sesión de “exploración” para poner a prueba los criterios de Putin para un alto el fuego temporal, no una negociación formal. Calificó la decisión como “excelente” y le otorgó “una puntuación perfecta”. El canciller alemán Friedrich Merz expresó en Berlín que, aunque Europa deseaba que Trump tuviera éxito en Alaska, era crucial proteger los intereses ucranianos y europeos. Junto a Zelenskyy, Merz propuso una tregua de 30 días seguida de negociaciones sustantivas. Hasta ahora, Putin se ha opuesto a dicho alto el fuego.
Limitaciones y prohibiciones vigentes
OFAC aclaró que la Licencia General 125 no desbloquea ni libera ninguna propiedad congelada bajo las sanciones estadounidenses. No autoriza transacciones no relacionadas con el apoyo a la cumbre o que estén prohibidas por la ley estadounidense. Todas las demás restricciones bajo los programas de sanciones contra **Rusia** y **Ucrania** siguen vigentes.
Las transacciones que excedan lo necesario para la “asistencia o apoyo a las reuniones” siguen prohibidas. Las entidades que utilicen la licencia deben asegurarse de cumplir con las normativas y documentar el propósito de cada transacción.
Este contexto se convierte en un punto de debate vital no solo entre EE. UU. y Rusia, sino también en el ámbito internacional. La interacción entre ambos países puede influir en la geopolítica mundial, especialmente en el marco de un conflicto que involucra a Europa del Este y la seguridad global.
Numerosos analistas han señalado que, aunque la Licencia General 125 señala un intento por parte de EE. UU. de reiniciar el diálogo con Rusia, también podría ser un arma de doble filo. La vida de miles de personas en el conflicto ucraniano depende de la dirección que tomen estas negociaciones y de la capacidad de Trump para manejar la presión tanto interna como externa.
En definitiva, la Licencia General No. 125 es un intento por parte de EE. UU. de reabrir canales de comunicación con Rusia en un momento crítico. Sin embargo, los temores sobre la soberanía de Ucrania y los intereses europeos complican este escenario, sugiriendo que cualquier avance en las relaciones entre EE. UU. y Rusia no será sencillo ni rápido.
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