Los senadores lo rondan desde hace tiempo: es la fecha del 23 de diciembre, o la última oportunidad de evitar otra Navidad con la maniobra. Pero evitar un regreso forzoso al Palacio Madama los días 27 y 28 de diciembre no será muy sencillo. Y no sólo porque, por precaución, el calendario del Senado ya prevé esta posibilidad. Lo que hace que la posibilidad de una luz verde final entre el 25 de diciembre y la víspera de Año Nuevo no sea del todo remota es la muy lenta navegación del proyecto de presupuesto en la Cámara: su llegada a la Cámara, prevista para el 13 de diciembre (más de un mes después de la inicio del examen del texto en la Comisión Presupuestaria), ya se ha aplazado hasta el 16 de diciembre. Y no se excluye en absoluto una nueva ampliación hasta el 19-20.
El proyecto de presupuesto tarda más en tramitarse en la Cámara
Los tiempos parecen destinados a prolongarse porque el martes 17 de diciembre la Asamblea de Montecitorio estará ocupada todo el día con las comunicaciones (y el posterior debate) de la Primera Ministra Giorgia Meloni con vistas al Consejo Europeo. A partir del 16 de diciembre, la Sala de la Cámara también podría ser llamada a pronunciarse, más tarde de lo previsto, sobre el proyecto de ley relativo a la reforma del Tribunal de Cuentas, presentado por el antiguo líder del grupo Fdi y actual nuevo ministro. de Empresas, Tommaso Foti. Es decir, la maniobra corre el riesgo de llegar a la Cámara Montecitorio para el primer “sí” casi dos meses después de la presentación del texto al Parlamento por parte del gobierno, el 23 de octubre. Luego, el 29 de octubre, la Comisión de Presupuesto comenzó formalmente a examinar el proyecto de ley. Y a pesar de una sesión presupuestaria que duró más de dos meses, un caso muy raro en los últimos años, las Cámaras no pudieron evitar votar también esta ley presupuestaria en nombre de la “alternación de cámaras únicas”, es decir, limitando efectivamente la posibilidad de modificar el texto a sólo una rama del Parlamento. Y este año también corren el riesgo de no poder cerrar completamente el expediente de maniobra antes de Navidad.
El partido en la Comisión de Presupuesto
El lunes 9 de diciembre se llevará a cabo una nueva reunión de la mesa del Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes para finalizar el cronograma para iniciar las votaciones sobre los cambios propuestos. Por el momento, la hipótesis sobre la mesa es empezar el verdadero juego al día siguiente (el día 10) sobre las aproximadamente 280 enmiendas “superinformadas” por la mayoría y sobre las que llegarán de los portavoces y del Gobierno. Pero también en este caso parece que se avecina un aplazamiento, dado que la Comisión corre el riesgo de disponer de sólo dos horas de tiempo, ya que está previsto que la Cámara trabaje sobre el Decreto de Medio Ambiente, que se convertirá rápidamente en ley (expira el 16 de diciembre). La idea sería entonces comenzar con la “limpieza” del expediente y luego comenzar la votación el miércoles 11. Pero también el día 11 los diputados podrían verse obligados a acudir a la Cámara para votar la confianza al decreto sobre el trabajo y la universidad. , investigación y educación, que vence el 27 de diciembre y que deberá ser presentado a la Asamblea el día 10, tras el decreto ambiental. Por lo tanto, el plazo para examinar la maniobra podría alargarse aún más, también a la luz de las tensiones en la mayoría sobre las medidas correctoras que se deben aplicar al texto: desde los recursos para el sector del automóvil hasta un nuevo recorte del Irpef, pasando por el reembolso de la asistencia sanitaria y indemnización por despido para fondos de pensiones.
Sesiones presupuestarias bajo la bandera del “monocameralismo”
Por lo tanto, el examen de la tercera maniobra de Meloni, como las dos primeras, también se hará en nombre del “monocameralismo”. Todo en absoluta continuidad con lo ocurrido en la legislatura anterior (la decimoctava). En 2019, la ley presupuestaria para 2020 fue aprobada por el Palacio Madama el 16 de diciembre: 44 días después del inicio del examen en primera lectura. Montecitorio luego lo aprobó definitivamente el 24 de diciembre sin poder corregirlo. El proyecto de presupuesto para 2021 fue presentado a la Cámara el 18 de noviembre de 2020. El 23 de diciembre el texto llegó a la Cámara, donde fue aprobado con “confianza”. Tras la luz verde a toda la medida, el texto pasó al Senado para obtener el “sí” definitivo el 30 de diciembre a falta de otras medidas correctoras. La última maniobra de la última legislatura (la de 2022) fue lanzada por el gobierno Draghi y comenzó su navegación en el Parlamento, en el Senado, el 11 de noviembre de 2021. El proyecto de ley llegó a la Cámara recién el 27 de diciembre para obtener la aprobación definitiva, también en este caso, el 30 de diciembre (2021), nuevamente sin mayores ajustes.
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