Las cosas casi salen mal en la cumbre de la naturaleza de la ONU en Montreal. La madrugada del lunes (hora local), los 196 países estaban cerca de llegar a un acuerdo, cuando un país, la República Democrática del Congo, declaró que las promesas financieras de los países ricos estaban por debajo de la media. El presidente chino ignoró la apelación y declaró aprobado el acuerdo. Congo y sus vecinos Camerún y Uganda presentaron entonces una denuncia.
Fue un final adecuadamente desordenado (nadie espera que el bloqueo se vea comprometido más tarde el lunes) para una cumbre del CDB del CDB de la ONU que ha sido desafortunada desde el principio. La COP15 se pospuso dos años debido a la pandemia de covid y finalmente se trasladó de Kunming, China, a Montreal, Canadá. Las vistas allí han estado muy separadas durante las últimas dos semanas. La semana pasada, 70 países en desarrollo todavía se retiraron enojados de las negociaciones.
30 por ciento protegido
Ahora hay un acuerdo sobre la protección de la naturaleza y la biodiversidad hasta 2030 que va más allá que todos los planes anteriores. La mayor ganancia es el compromiso de los estados miembros de brindar al menos el 30% de la superficie terrestre (tierra y mar) alguna forma de protección para 2030, con énfasis en áreas con alta biodiversidad y ecosistemas cruciales. Según los científicos, ese ’30 x 30′ es el mínimo absoluto para detener la extinción masiva de especies. Ahora el 17 por ciento de la tierra y el 10 por ciento de los océanos están protegidos.
Los países pondrán a disposición 200 mil millones de dólares al año a partir de 2030 para financiar la protección de la naturaleza y la biodiversidad. Duplican el apoyo financiero para los países en desarrollo a 20 000 millones de USD al año en 2025, aumentando a 30 000 millones de USD en 2030 (los países pobres habían pedido 100 000 millones de USD al año). Los países también investigarán cómo pueden abolir los subsidios gubernamentales perjudiciales. Con suerte, esto generaría $ 500 mil millones adicionales al año disponibles para la naturaleza para 2030.
Un verdadero avance es el establecimiento de los derechos sobre la tierra de los pueblos indígenas, que a menudo viven en las zonas con mayor biodiversidad y a menudo fueron expulsados de sus tierras en el pasado, para la agricultura, las represas o incluso el establecimiento de parques naturales. También se reconoce su liderazgo en la gestión sostenible de la naturaleza. Viviana Figueroa del Foro Internacional Indígena sobre Biodiversidad habla de un cambio de paradigma. ‘Por fin la gente está reconociendo este importante papel que siempre fue invisible’.
gran alivio
El alivio de los negociadores en Montreal fue grande. «Podemos estar realmente orgullosos», dijo el presidente de la COP, Huang Runqui, ministro de Medio Ambiente de China. Y su colega canadiense Steven Guilbeault dijo: ‘Tenemos 30 x 30. ¿Quién lo hubiera pensado hace seis meses? Tenemos un acuerdo para detener y revertir la pérdida de biodiversidad, para trabajar en la restauración de la naturaleza, para eliminar el uso de pesticidas. Eso es un gran progreso.
Sin embargo, el acuerdo tiene muchos ganchos y ojos. El más importante de ellos es que los 23 objetivos en total son maravillosos, pero las garantías de implementación real son escasas. Por ejemplo, con ’30 x 30′ no está claro qué áreas se protegerán y cómo. Por tanto, un Lambrechts de Greenpeace habla de «un número hueco, con protección en el papel pero en ninguna otra parte». Muchos objetivos carecen de plazos estrictos, debido al hecho de que todos los acuerdos dentro del CDB son voluntarios. Por esa razón, ninguno de los objetivos de naturaleza anteriores de la ONU se logró.
Por lo tanto, muchas organizaciones de la naturaleza reaccionan de manera crítica y enfatizan que todo depende de la implementación. Eso no altera el hecho de que ahora existe un acuerdo global que, con suerte, puede reforzarse en los próximos años. Más que nunca, la naturaleza y la biodiversidad están en la agenda política, y eso es beneficioso para todos. «Finalmente estamos comenzando a forjar un pacto de paz con la naturaleza», dijo el jefe de la ONU, António Guterres. Al menos, si Congo, Camerún y Uganda no ponen un palo en la rueda.
Puntos principales pacto de naturaleza
Conservación, Protección y Restauración de la Naturaleza: al menos el 30 por ciento de la superficie de la Tierra (tierra, aguas continentales, áreas costeras y océanos) debe tener algún tipo de protección para 2030. La destrucción de áreas naturales intactas y ricas en especies también debe reducirse a ‘prácticamente cero’ para 2030 y al menos el 30 por ciento de las áreas naturales degradadas deben restaurarse.
Dinero para la naturaleza: en 2030, al menos 200 mil millones de dólares de dinero público y privado deben destinarse a la naturaleza y la biodiversidad, presupuestos internacionales y nacionales combinados. Los países ricos pagarán 20.000 millones al año a los países en desarrollo a partir de 2025, llegando a 30.000 millones en 2030.
Becas del Gobierno: los países deben haber mapeado sus dañinos subsidios para alimentos y combustibles, por ejemplo, para 2025 y luego limpiarlos y eliminarlos gradualmente. Para 2030, se deben haber recortado 500 000 millones de USD por año en favor de subsidios ‘positivos para la naturaleza’.
Contaminación ambiental y pesticidas: el uso de pesticidas en la agricultura debe reducirse ‘al menos a la mitad’. También lo es el uso ‘excesivo’ de fertilizantes artificiales y productos químicos peligrosos. Pero no se establecen plazos estrictos en todas estas áreas.
Desperdicio y consumo excesivo de alimentos: el desperdicio de alimentos (alrededor del 30 por ciento en todo el mundo) debe reducirse a la mitad para 2030. También se debe reducir el consumo excesivo y la producción de desperdicios.
Negocio: Los países exigirán a las grandes empresas e instituciones financieras que informen en qué medida dañan la naturaleza y la biodiversidad, tanto en actividades primarias como la agricultura, la pesca o la minería como en cadenas productivas completas. Pero los países no están ‘obligados’ a hacerlo.
Ambición y progreso: Los planes nacionales de biodiversidad de los países se revisan periódicamente. No hay fecha límite para la presentación de planos.