Un proyecto de ley, dos ministros. La propuesta de Ley de Internacionalización Equilibrada fue presentada esta primavera por el ex ministro de Educación Robbert Dijkgraaf (D66). El Wib debe frenar la internacionalización de la educación superior, obligando, por ejemplo, a los colegios y universidades a impartir sus lecciones en holandés en lugar de inglés.
Las universidades en particular –donde la internacionalización es más importante– fueron críticas. Temían una grave violación de su autonomía. Dijkgraaf estaba preocupado por estas preocupaciones. Por lo tanto, el proyecto de ley actual da a las instituciones educativas muchas posibilidades para impartir formación en inglés en lugar de holandés.
El sucesor de Dijkgraaf, Eppo Bruins (NSC), teme ahora que este espacio garantice que las excepciones (o: los cursos de inglés) se conviertan en la regla. Por eso endurecerá los criterios de excepción, escribió el martes en un correo electrónico. carta a la Cámara de Representantes, donde el proyecto de ley está actualmente pendiente. “El holandés debe volver a ser la norma en la educación superior profesional y universitaria”.
anglicización
El Wib se creó porque la afluencia de estudiantes internacionales a los Países Bajos ha aumentado significativamente desde 2015. El año pasado, más de un tercio de los estudiantes de primer año de las universidades holandesas procedían del extranjero. Esta gran afluencia provoca una gran escasez de habitaciones para estudiantes, salas de conferencias superpobladas, una gran carga de trabajo para los profesores y la anglicización de la educación superior.
En su carta, Bruins enfatiza esta anglicización. “El conocimiento y las habilidades con el idioma holandés son de gran importancia para el resto de su vida laboral y garantizan un vínculo con los Países Bajos”. Bruins espera que centrarse en el holandés también tenga el efecto de reducir el número de estudiantes internacionales. Y que los estudiantes internacionales que vienen suelen quedarse en los Países Bajos después de terminar sus estudios.
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Será lucrativo si el estudiante internacional comienza a trabajar aquí.
Este último es otro de los objetivos que Bruins tiene en mente: aumentar las “posibilidades de permanencia” de los estudiantes internacionales. Ahora muchos de ellos abandonan los Países Bajos cuando han terminado sus estudios, lo que le cuesta dinero al país pero rinde poco o nada. Si se quedan, podrán contribuir a “la sociedad y la economía holandesas”.
Y luego esos criterios de excepción. Una de las medidas del proyecto de ley de Dijkgraaf es una prueba con la que el ministro determina si un curso puede impartirse en otro idioma además del holandés. Todos los títulos de licenciatura impartidos en inglés estarán sujetos a dicha prueba. Hay cuatro motivos para la excepción: circunstancias regionales (piense: una universidad en una región cada vez más pequeña), mercado laboral (piense: un estudio que lo capacite para una profesión en un sector del mercado laboral restringido), singularidad internacional (la capacitación es única en los Países Bajos), y posicionamiento internacional (formación con orientación internacional).
Bruins planea trabajar en los dos últimos “más intensamente”. La unicidad internacional sólo podrá invocarse si el inglés es realmente necesario para realizar el curso en los Países Bajos. Y el posicionamiento internacional sólo puede invocarse si el inglés está “inextricablemente vinculado a la dimensión internacional” del curso. Entonces, si el curso también existe en holandés y la versión en inglés es solo una traducción, entonces no está permitido.
Daño reputacional
A principios de este año, la organización coordinadora de Universidades de los Países Bajos (UNL) escribió en respuesta al proyecto de ley de Dijkgraaf que teme que centrarse en el holandés conduzca a “un daño a la reputación internacional de los Países Bajos como país de educación e investigación”. El ministro Bruins no tiene miedo de eso, dijo en una videollamada el martes. NRC. “Cuando la educación superior holandesa todavía se impartía íntegramente en holandés, ya estábamos entre los mejores del mundo. También lo vemos en KU [Katholieke Universiteit] Lovaina. La educación allí todavía se imparte principalmente en holandés y es una universidad de primer nivel. También lo vemos en la Universidad Tecnológica de Delft, donde la mayoría de las licenciaturas se imparten en holandés y de donde se forman los mejores ingenieros”.
En el Presupuesto de Educación, el gobierno ha vinculado el ahorro a la disminución del número de estudiantes internacionales: serán 29 millones en 2026. En los próximos años, esta cifra aumentará a 293 millones por año. El ministro espera que las medidas contenidas en el proyecto de ley y en su carta garanticen la mayor parte de la reducción requerida. Por ejemplo, los colegios y universidades pronto podrán imponer un numerus fixus sólo a la variante de un curso en inglés.
El ministro también espera más iniciativas por parte de las propias instituciones educativas. Por ejemplo, simplemente “ofreciendo menos cursos de inglés”, afirma. “Cuantos menos cursos impartidos en inglés tengas, menos tendrás que controlar el número de estudiantes internacionales. Estamos en conversaciones con instituciones sobre esta autogestión”. Si la afluencia no disminuye lo suficiente, la financiación gubernamental por estudiante disminuirá.
hacha desafilada
Aunque esto debería ser posible calcular observando el nivel de los recortes, Bruins dice que no tiene en mente una cifra específica con la que se debería reducir el número de estudiantes internacionales. “Se debe haber puesto un número en el reverso de un sobre cuando las partes formadoras celebraron el acuerdo principal. Pero suponemos que las medidas y la autogestión surten efecto suficiente”.
Según la UNL, el número que figura en el reverso del sobre es 34.000 (estudiantes universitarios europeos). La carta del Ministro Bruins causa “gran preocupación” a la organización, según un portavoz. “La ley se llama ‘internacionalización en equilibrio’, pero el gabinete ahora está cortando el hacha sin filo. El proyecto de ley habla de una evaluación cuidadosa por curso. Pero gracias a este recorte, el resultado ya es seguro: 34.000 estudiantes extranjeros menos tendrán que venir a los Países Bajos”.
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