Jean-Noël Barrot, ministro delegado encargado de la Transición Digital y las Telecomunicaciones, fue oído en el Senado el 8 de marzo por la Comisión de Ordenación del Territorio y Desarrollo Sostenible sobre la brecha digital y en particular la fibra óptica. Para llegar a un despliegue que cubra el 100% del territorio, la ministra propuso un acuerdo a los operadores, no sin generar cierto revuelo.
Despliegue de fibra óptica en marcha
En 2013 el gobierno de la época, bajo la presidencia de François Hollande, había puesto en marcha el Plan Francia de Muy Alta Velocidad, cuyo objetivo era dotar a los franceses de una conexión de muy alta velocidad, entre otras cosas mediante el despliegue de fibra. óptica. . Emmanuel Macron se ha adherido a este objetivo apuntando a una cobertura del 80% del territorio en 2022 y del 100% en 2025.
La primera parte del contrato ha sido completada como lo demuestra un Informe de estrategia de Francia publicado en enero. De acuerdo a Datos Arcep(PDF), 33,1 millones de locales, viviendas y establecimientos profesionales tenían derecho a fibra a 30 de septiembre de 2022, es decir, casi el 78% del total. El siguiente paso parece más complicado.
El 20% restante se refiere a las conexiones más complejas y, a menudo, más caras de implementar. Si el gobierno puede sancionar a los operadores cuando no cumplen con sus compromisos, Jean-Noël Barrot sugirió activar otros medios de acción.
El Ministro de Telecomunicaciones informa, para el primer semestre de 2023, estar buscando un ” acuerdo mundial con los operadores, con el objetivo de garantizar la promesa presidencial de una generalización de la fibra “. El objetivo de la ministra con estas negociaciones es conseguir una conexión completa, especialmente en zonas muy densas y complejas, mantener una tarifa asequible para los hogares, similar a la del ADSL y, finalmente, garantizar la resiliencia de la red para la seguridad de las comunicaciones.
Con el fin de la red de cobre a partir de 2026, la conexión del 20% restante se ha vuelto imprescindible. Conseguir ” la parte más compleja y el paso del cobre a la fibra “, la ministra reconoce que los operadores tendrán que” llevar gran parte del esfuerzo como lo han hecho desde el inicio del plan “.
Operadores dudosos ante los incentivos agitados por la ministra
Jean-Noël Barrot cree que para animar a los operadores a cumplir sus compromisos se pueden utilizar palancas. El Ministro mencionó uno en particular “ entre otros “, el de una reforma de la tributación a tanto alzado de las empresas de red (IFER).
El IFER es un impuesto, entre otras cosas, sobre las antenas 2G, 3G, 4G, 5G. Es discutido, porque los operadores lo consideran contraproducente: desplegar 5G, por lo tanto, nuevas antenas, rima con más impuestos a pagar. Por el contrario, los entes locales, beneficiarios de este impuesto, temen un déficit con el ya anunciado fin de las antenas 2G y 3G. Frente a los senadores, Jean-Noël Barrot coincidió en que la reforma del IFER es ” necesario e indispensable ” con el fin de ” estabilizar [les ressources pour les collectivités] y garantizarles previsibilidad en los próximos años “.
De acuerdo a Los ecos la pista mencionada por el Ministro es similar a un acuerdo anterior sobre la asignación de frecuencias. Por valor de 3.000 millones de euros, se habían vendido de forma gratuita a cambio de una mejor cobertura 4G en las zonas rurales.
En cuanto a los operadores, la propuesta del ministro sobre el IFER no pasa. Creado en 2010 para compensar la pérdida de ingresos de las comunidades con la abolición del impuesto empresarial, ahora aporta mucho más. Según un operador contactado por siglo digital“ La reforma de IFER radio no es una opción, sino una necesidad “, por tanto, modificar el impuesto no sería” no hacer un “regalo” frente al cual habría que compensar “. Sin embargo, se abre un espacio para profundizar la reflexión sobre la generalización de la fibra óptica y más ampliamente el desarrollo digital de los territorios.
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