No. Con esas palabras, Frits Bolkestein argumentó en 1997 contra la adhesión de los países de Europa del Este a la OTAN. En un perfil alto artículo de opinión el entonces líder del partido VVD argumentó que expandir la alianza militar “no tenía ningún propósito estratégico” y “innecesariamente” interrumpiría las relaciones con Rusia. “Un análisis de costo/beneficio de la expansión de la OTAN es muy negativo. […] Evoca los peligros que desea evitar. No.” Más de un cuarto de siglo después, prácticamente todo lo que se oponía Bolkestein se ha hecho realidad. Polonia, Hungría y otros países del antiguo Bloque del Este no solo se convirtieron en miembros de la OTAN (entre 1999 y 2004), sino que Finlandia también se unió recientemente y Suecia podría seguirlos pronto, países que se han retenido durante mucho tiempo debido a la buena paz con Rusia. . Ahora incluso se está discutiendo sobre Ucrania, incluso en la cumbre de la OTAN la próxima semana en Vilnius. Lo que durante mucho tiempo se consideró impensable, de repente cobra sentido con el ataque de Rusia a Ucrania. ‘No’ se ha convertido en ‘hacer’.
Sí, convertir a Ucrania en miembro de la OTAN es inteligente. Es decir, si Europa quiere evitar ser puesta a prueba sin piedad cada pocos años por las ambiciones imperialistas rusas de otra época. Sin fronteras nacionales seguras y garantizadas, Ucrania seguirá enfrentándose a la agresión rusa, y Europa seguirá preguntándose dónde termina la locura. Ya sucedió una vez en 2014, con la anexión de Crimea. Ocurrió con el vuelo MH17. Y ahora está sucediendo de nuevo. La estrategia hacia Rusia de contenerse y quedarse con un trozo del pastel ha fracasado, y todavía no hay indicios de que reanudarla haga que Moscú sea menos beligerante. Para desarrollarse, Ucrania puede tener que convertirse en una especie de Corea del Sur, con una nube oscura siempre cerniéndose sobre ella, pero también con un enorme paraguas de seguridad.
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Hasta aquí la teoría. En la práctica, la pertenencia de Ucrania a la OTAN es cualquier cosa menos una conclusión inevitable. Los países de Europa del Este, al sentir la proximidad de Rusia, piden prisa. Los países de Europa occidental, junto con los EE. UU., son mucho más reservados. A veces la discusión se siente un poco semántica, porque de hecho la OTAN ya está completamente involucrada en la guerra. En una reciente NRCEl artículo explica con gran detalle cuán involucrado está Estados Unidos en la determinación de objetivos rusos para que Ucrania pueda bombardearlos. Los estadounidenses están experimentando de lleno con la inteligencia artificial (IA), una aplicación en la que los analistas ven una revolución militar, como la invención de la pólvora o la bomba atómica.
Sin embargo, existe una gran diferencia entre ser miembro de la OTAN o no. El hecho de que todavía haya tanto apoyo al país por parte de los países europeos, además de la simpatía y la incredulidad ante tanta injusticia, se debe principalmente a que la guerra no se libra en territorio de la OTAN. Una masacre de sangre ajena. Eso cambiaría si Ucrania se convirtiera en miembro de inmediato. Entonces se aplicaría el ‘artículo 5’, el principio de que un ataque a uno es un ataque a todos. Nadie en Vilnius se preocupa por eso, e incluso los ucranianos lo ven. El presidente Volodymyr Zelensky pide sobre todo una “perspectiva” clara sobre la pertenencia a la OTAN.
Encontrar un compromiso en Vilnius es un trabajo duro. En un reciente debate parlamentario El primer ministro Mark Rutte dijo que todos están de acuerdo en la dirección: “El futuro de Ucrania está en la OTAN”. Al mismo tiempo, también está claro para todas las partes que no se puede hablar de membresía mientras ‘Ucrania esté en guerra’. Según Rutte, también está claro que Zelensky debe poder dejar la cima “con la frente en alto”. Moscú hará pedazos a Kiev como una victoria. Según Rutte, todo se reduce a encontrar las palabras correctas. “La pregunta es qué tipo de texto, qué tipo de lenguaje tendrá pronto en las conclusiones de la cumbre de la OTAN”.
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La pregunta es también qué puede ofrecer la OTAN a Ucrania. Una de las propuestas sobre la mesa es la creación de un Consejo OTAN-Ucrania, en el que Ucrania podría consultar en pie de igualdad con sus socios occidentales. También se está considerando un fondo permanente para brindar apoyo adicional al esfuerzo de guerra de Ucrania. Otra idea es que Ucrania ya esté mejor conectada con la OTAN, con el equipo que la acompaña, incluso si aún no es un miembro real. Rutte tiene razón: incluso en los próximos días, será difícil encontrar las palabras adecuadas para vender este paquete al mundo exterior como una “perspectiva”. A pesar de todos los inconvenientes, un mensaje debe sonar alto y claro en Vilnius: hazlo, aunque te lleve un tiempo.
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 8 de julio de 2023.
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