El ‘Faber-Bonus’: una ubicación de flujo donde el soporte de estado ya no se irá

Majed Nameh (42) fuma un cigarrillo en el cobertizo de bicicletas. Hay ciclismo a su alrededor, una mesa de picnic de madera y una silla de oficina negra. El sirio toma su teléfono y habla un mensaje que se traduce de inmediato. “Buenos días”, dice la voz de Google-Real, “vivo aquí”. El nombre apunta al edificio al lado del cobertizo de bicicletas.

El sirio tiene un permiso de residencia, pero aún no se le asignó su propia casa. Vive con otros cuarenta refugiados que también están esperando una casa, en un antiguo edificio escolar en Nijkerk en Gelderland. Es una ‘ubicación de flujo’ que se llama así. Una cama, una televisión y una nevera en su habitación. Los residentes, especialmente los hombres, comparten seis duchas y una cocina con dos estufas. Para Nameh es un progreso: para esto compartió una habitación con otras cinco en el Centro de Asylum Sicers de Vlissingen.

Si la gente finalmente consigue una casa después de siete años de espera, es demasiado tarde, entonces ya no dan el paso de la integración

Sin embargo, el nombre preferiría irse lo antes posible. Se molesta en otro residente a unos metros de distancia, se inclina hacia adelante y susurra: “Hay una persona cristiana aquí: yo”. Otros residentes lo culparon por no participar en el Ramadán, dice cuando termina el sitio de recepción. “No quieren que fume o coma, pero estamos en los Países Bajos. Compo en secreto en mi habitación”.

En anticipación de su propia casa, los titulares de estatus en lugares de flujo viven en dieciocho lugares en los Países Bajos. El gobierno quiere que se abran más centros de recepción y con una regulación financiera, el Ministro Faber (Asilo, PVV) intenta seducir a los municipios para que lo haga, de modo que la presión sobre los centros de recepción y los titulares de estado regulares y superpoblados ya pueda comenzar a integrarse. Pero la Asociación de Municipios holandeses (VNG) advierte a sus miembros que no cayeran ante el ‘Faber-Bono’. Es un solo 30,000 euros por titular de estado recolectado. Hay “riesgos de mayor alcance” en el formulario de recepción, según el VNG. Los refugiados están en peligro de ser detenidos durante años en lugares de flujo, a expensas de los municipios.

‘No es lo suficientemente sobrio’

Cada año, alrededor de quince mil refugiados reciben un estatus de residencia en los Países Bajos. Tienen que vivir en algún lugar, pero no hay suficientes casas disponibles. En este momento, alrededor de veinte mil titulares de estatus están atrapados en los Centros de solicitantes de asilo de CoA, donde esperan a que se les asigne una casa en un municipio.

Para sacarlos del refugio, la ubicación del flujo fue diseñado por el entonces secretario de estado, Eric Van der Burg (VVD, Justicia y Seguridad) del gabinete anterior. Allí, los titulares de estado pueden “comenzar a trabajar e integrarse”, escribió Faber a la cámara antes. Según ella, las ubicaciones de flujo contribuyen a la participación e integración. Además del reembolso de los titulares de estado registrados, Faber también paga la posible renovación de las ubicaciones de recepción. Por ejemplo, el municipio de Nijkerk recibió 641,000 euros del gobierno para que el edificio de la vieja escuela sea habitable.

No hay reglas claras que la vivienda debe cumplir. Faber habla en una carta a la Cámara de Representantes de un espacio de vida “preferiblemente no independiente”. Anteriormente rechazó una ubicación de flujo en Apeldoorn, porque los titulares de estatus obtendrían su propia habitación. Faber pensó que eso “no era lo suficientemente sobrio”.

NRC Mapeó los dieciocho lugares de flujo pagados por Faber. Resulta que en todas partes los titulares de estatus tienen sus propias habitaciones. El ministro de PVV, por lo tanto, financia las ubicaciones de flujo que no cumplen con sus propios requisitos.

Las ubicaciones en sí difieren mucho entre sí, tanto en tamaño como en orientación para los titulares de estado. Aunque el Ministro Faber prefiere ver grandes ubicaciones, no menciona un número mínimo, no todas las ubicaciones de flujo no las cumplen. Once jóvenes titulares de estatus permanecen en un antiguo centro de atención en Waalwijk; En Zwolle están juntos en un edificio de oficinas convertido y en Brummen, Gelderland, 26 personas viven en una villa en ruinas en una finca. Siete titulares de estado viven en una ubicación de flujo en el Oude IJSselstreek. Y en el norte de Limburgo Horst Aan de Maas, cientos de titulares de estatus viven en un parque de vacaciones.

Taller

La supervisión de los titulares de estado en las ubicaciones difiere y es organizada por los empleados de los municipios. En el edificio de la vieja escuela de Nijkerk, Brigitte Van Bennekom cuida a todos los residentes al servicio del municipio. Ella camina por la sala de estar, donde los bancos beige Ikea se paran frente a una pantalla de televisión torcida. En la pared hay una pintura con la ‘colaboración’ de texto. “Viene del antiguo ayuntamiento”, dice Van Bennekom. El gerente de ubicación ha tomado la pintura y algunos otros mensajes de texto enmarcados en sí mismo “para animar las cosas aquí”.

En la sala de estar, los titulares de estatus con talleres están familiarizados en los Países Bajos, dice Van Bennekom. Se explican cómo funciona una tarjeta OV, cómo abrir una cuenta bancaria y cuándo se transfieren los beneficios y la asignación de atención. También se cubren más temas para el hogar, dice Van Bennekom, como la limpieza. “Porque”, dice ella, “si no limpias aquí, no lo harás en tu propia casa”. El propósito del gerente de ubicación en Nijkerk es preparar a los titulares de estado para su propia casa. “Están aquí por un máximo de doce meses”, dice ella. “Al menos: esa es la intención”.

Pero la nueva política gubernamental amenaza para no ser temporal. El gabinete ya no quiere dar prioridad a los titulares de estado sobre las propiedades de alquiler social. El resultado: el flujo a una casa privada está de pie y los titulares de estado se atascan en las ubicaciones de flujo durante años. “Buscarán ubicaciones para salir”, dice el presidente de VNG, Sharon Dijksma, también alcalde de Utrecht.

Sociedad Parellelle

El Wahid sirio, que no quiere estar en el periódico con su apellido en relación con su privacidad, rápidamente abre la ventana de su pequeña habitación en el lugar de flujo a las afueras de Raalte, una antigua finca en un área boscosa. Huele rancio y su cama está llena de cosas. Hay un televisor, un refrigerador y una mesa. Además: un fregadero y una ducha. Para esto, Wahid, de 41 años, paga 450 euros por mes de alquiler. Un precio razonable, según los líderes de la ubicación, Timo de Jong y Marije Stalknecht, los turistas pagan un precio similar por una mitad de semana o un fin de semana.

Wahid ha estado en los Países Bajos durante seis años y ha estado viviendo en el lugar de flujo desde febrero de 2024. El área aquí está bien, dice, pero hay poco que hacer. Él va a la escuela en Raalte, en Zwolle, las tiendas. Pero se pregunta principalmente cuando recibe una casa del municipio.

Esa pregunta mantiene a todos los residentes ocupados, dice De Jong. “Los residentes preguntan: ¿Cuánto tiempo tengo que esperar?” Él siempre responde lo mismo: “No tienes que esperar. Tu vida en Raalte comienza aquí. Un día obtienes una casa”.

En Raalte, los titulares de estado están “muy bien” preparados para su paso hacia la vida independiente. Stalknecht y De Jong ayudan con asuntos prácticos y burocráticos, como pagar facturas y eliminar el seguro de salud, pero la recepción en la ubicación del flujo no debe durar sin cesar.

En febrero, Mona Keijzer, Ministra de Vivienda y Planificación Espacial, presentó un proyecto de ley que debe garantizar que los titulares de estatus ya no tengan prioridad en las propiedades de alquiler social. Dieciséis municipios, incluidos Amsterdam, La Haya, Haarlem y Utrecht, están “aturdidos” por esto, escriben en una carta conjunta, porque los titulares de flujo a las casas se atascan aún más. Un empleado del municipio de Raalte: “Es bueno si las personas se acercan a la integración a través de la ubicación del flujo, pero si el stock de viviendas no crece, se detendrá aquí”. Stalknecht: “¿En algún momento está lleno aquí, y luego?”

No es tu propia casa, es temporal y sabes que no puedes obtener zanahoria y construir tu propia red

Ricky Van Oers, profesor asistente en la Universidad de Radboud, critica el refugio en ubicaciones de transferencia. Los titulares de estado se suspenderán por mucho más tiempo: la integración de este grupo solo comienza cuando viven ‘entre los holandeses’, dice ella. En un lugar de flujo, todavía no forman parte de la sociedad holandesa. “Las ubicaciones de flujo forman una sociedad de Parellelle: no es su propia casa, es temporal y lo sabe, por lo que no puede tomar zanahorias y construir su propia red”.

El barco Silja Europe en Rotterdam también se está utilizando actualmente como ubicación de flujo para refugiados con un estatus de residencia en los Países Bajos.

Foto hedayatullah en medio

Según Van Oers, la investigación muestra que las consecuencias de la larga espera para los titulares de estatus son excelentes. Al principio, las personas están muy dispuestas a participar, dice el investigador, pero cuanto más tiempo sea el período de “inactividad forzada”, más tiempo que alguien necesita para participar bien en el mercado laboral. Debido a la larga espera en los centros de los solicitantes de asilo y los lugares de flujo, los titulares de estado pierden sus habilidades y no enseñan otras nuevas, dice Van Oers. “En última instancia, mucho más tendrá que confiar en la asistencia social”.

El nombre major cristiano sirio ahora va a la escuela tres días a la semana y trabaja durante dos días en un garaje para automóvil en Amersfoort. Está cansado de esperar. A un amigo suyo se le ha asignado una casa en Nijkerk. “Puede que tenga que esperar otro año”.

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