El esquema piramidal de Bart De Wever, ¿qué arroja?

Una vez más, el presidente de N-VA, Bart De Wever, está aumentando las apuestas para las urnas de 2024. Una vez más, esto debe ocultar en parte un historial mediocre de él, su partido y el gobierno flamenco.

Imagínese a los copresidentes del SPD, el partido del canciller alemán Olaf Scholz, dando una entrevista al Frankfurter Allgemeine en la que argumentan que el país solo mejorará si sus socios de coalición verdes y liberales primero “se hunden”. Se produciría una onda de choque política, el final del gobierno alemán cerca.

Exactamente esto sucedió el pasado fin de semana en Flandes. “El statu quo ya no se puede mantener. Y eso requiere que CD&V y Open Vld se hundan en 2024”, dijo a De Tijd el presidente de N-VA, Bart De Wever. CD&V y Open Vld son los socios de coalición de N-VA en el gobierno flamenco, por lo que el líder del partido N-VA espera que se ‘quebrarán’ el próximo año. A continuación, podía oír la rodadora rodando a lo largo de Wetstraat. No pasó nada. En el parlamento o en el gobierno, los representantes de la Democracia Cristiana y los Liberales ni siquiera hicieron una pregunta sobre la lealtad de su compañero de coalición que augura y desea su fin político. Como todo esto es bastante normal.

Las posiciones afiladas -primero en la entrevista, luego en el día de los miembros de su partido sobre el confederalismo- demuestran simultáneamente la mayor calidad y la mayor carencia de Bart De Wever. Para mejor, el amigo y el enemigo tendrán que admitir ante el líder de N-VA que puede continuar dirigiendo la agenda del debate político como ningún otro. Porque en Wetstraat puede que no se trate de un presidente que quiere destruir a sus socios de coalición, todo el mundo habla de confederalismo y de una reforma estatal ‘extralegal’.

estratagema de marketing

Pero para reformar un estado se necesitan socios. Continúa alejando al mismo Bart De Wever con una persistencia notable. Significa que el plan confederal de N-VA no puede servir como hoja de ruta para una nueva Bélgica y una Flandes autónoma. Sólo es útil como estrategia de marketing.

Puede apostar que De Wever podría predecir que sus compañeros y oponentes volarían hacia esa ambigua palabra ‘extra-legal’, como polillas a una lámpara. El presidente Egbert Lachaert de Open Vld fue uno de los primeros en morder el anzuelo. Nunca es una buena idea, como cualquier pez te dirá. “Una súplica de golpe”, leyó Lachaert en palabras de su oponente. No hay (por supuesto) nada que ver con eso, pero De Wever consiguió el alboroto que esperaba. Sus fans pueden calentarse con la ilusión de que después de 2024 por fin espera el Gran Paso Adelante. ¿Porque no dijo su capataz que para él es una “certeza evangélica que Bélgica se acabó”?

Eso tiene sentido en una inspección más cercana. La llamada reforma estatal bicéfala (‘de dos cabezas’) que De Wever propugna específicamente ni siquiera tiene que ser ‘extralegal’ (fuera de la ley). No está prohibido dividir los poderes federales asignándolos dentro del gobierno federal a dos ministros o comités ministeriales, cada uno responsable de la política en su propia región o área lingüística, en espera de la desfederalización posterior. Lo mismo ha sucedido muchas veces en el pasado, como nos vinieron a decir muchos expertos constitucionales la semana pasada.

De Wever se inspiró en un plan que negoció con el PS y Vooruit en el verano anterior a Vivaldi de 2020. Ese acuerdo (entonces colapsado por los liberales) ha adquirido ahora una connotación mítica, ciertamente en los círculos nacionalistas flamencos, como si el plan para el fin de Bélgica estuviera sobre la mesa. La verdad es algo más prosaica. El mismo N-VA puso en línea el fallido ‘Gran Acuerdo’, y vale la pena leerlo. Por ejemplo, el PS ganaría puntos bastante sólidos y concretos: una senda de crecimiento del 2,5 por ciento en sanidad, financiación garantizada de la seguridad social, una pensión mínima de 1.500 euros con carrera completa e incluso impuesto sobre plusvalías. Eso es más generoso de lo que nunca será Vivaldi.

Por otro lado, hay compromisos institucionales que son mucho menos tangibles y aún no se han saldado. Hay una promesa de que se rediseñará ‘el funcionamiento del gobierno federal y de las administraciones federales (policía, organización de la justicia, movilidad)’. Habrá más rendición de cuentas (se premiarán las buenas políticas) y se preparará legislación ‘para permitir que cada comunidad determine su propia política de salud’. Todos esos puntos todavía estaban entre paréntesis. La única certeza era que la constitución se abriría por completo.

Pero incluso si encuentra un acuerdo sobre una reforma bicéfala compleja, todavía tiene poco control. Después de todo, el presupuesto para la doble competencia todavía se determina a nivel federal. Además, los márgenes para la política propia son pequeños, como señaló acertadamente el ex político y especialista constitucional Johan Vande Lanotte (Vooruit) en De cita. Después de todo, la Corte Constitucional no solo permite que los ciudadanos sean tratados de manera diferente por el mismo gobierno federal. Por lo tanto, la técnica del bicéfalo es totalmente inadecuada para una intervención importante en el núcleo de la política federal: la seguridad social.

el perro de pavlov

Sobre todo, hay un problema político. Vande Lanotte también lo señaló. “Para que una reforma estatal funcione, se necesitan dos cosas”, dijo. “Preparación y confianza. Ambos están ahora ausentes”. Con cd&v y posiblemente Vooruit, es posible que pueda hacer un trato sobre la división de atención médica, pero luego habremos más o menos completado el ‘frente comunitario’. ¿Por qué querrías poner una fachada con alguien que dice todos los días que quiere destruirte? En la Bélgica francófona, el PS se está despidiendo ahora de cualquier reforma institucional. En lo que a la comunidad se refiere, sigue siendo la fiesta más complaciente que os podáis imaginar.

Hay, por tanto, cierta desesperación en las declaraciones de De Wever. Se está dando cuenta de que las posibilidades de una reforma estatal importante y negociada se han ido. En parte por la propia N-VA, en 2009, en 2014, en 2020. Cualquiera que mire el mapa político verá que el tren ha pasado: las palancas de PS y N-VA simplemente se han quedado pequeñas. Lo que queda son visiones sombrías de un nuevo ‘golpe van Loppem’. Pero eso también requiere la unión discreta de todas las fuerzas políticas. No es exactamente un papel en el que Bart De Wever se haya destacado en los últimos veinte años.

Eso deja sólo el marketing político. Un debate sobre una improbable reforma del Estado tiene la gran ventaja de que no tiene por qué discutirse sobre los considerables poderes que ya tiene la Comunidad flamenca. Es como un esquema piramidal institucional. Al cambiar constantemente la atención al requisito de poderes futuros, se evita la discusión sobre lo que Flandes ya puede hacer. No es coincidencia que el presidente del PS, Paul Magnette, responda a las ideas de De Wever como el perro de Pavlov. Él también tiene muy buenas razones para desviar la atención del estado actual de la región donde su partido ha estado reclamando la responsabilidad política durante cuarenta años, con la excepción de algunos breves descansos.

Más allá de la jactancia, surge gradualmente la pregunta de cuál es exactamente el legado político de Bart De Wever. Ha sido líder del partido durante casi veinte años y el político flamenco más importante de su tiempo. El historial parece desequilibrado. Como líder de opinión determinó y determina el tono del debate, como táctico logró llevar a su partido a lo más alto. Pero siempre que la responsabilidad intervino en la política nacional, De Wever se inclinó, incluso a pesar de las promesas anteriores. La hoja de logros y política ha permanecido vacía todo este tiempo.

¿Es por todos esos otros, o por el político que constantemente quiere destruir a esos otros?