¿El efecto Faber? La política holandesa no tiene tanto impacto en las cifras de asilo que caen, dicen los expertos

Según el líder de PVV Geert Wilders, el hecho de que el número de aplicaciones de asilo holandesas en 2024 haya caído por primera vez en 2024 solo puede explicarse de una manera: “¡El efecto faber!”, Escribió en X al comienzo del último Mes. Con esto, Wilders se refirió al Ministro Marjolein Faber (Asilo y Migración, PVV), quien ha anunciado en todas partes desde que asumió el cargo de que garantizará “la política de asilo más estricta”.

El año pasado, se presentaron 38,000 primeras solicitudes de asilo en los Países Bajos, en comparación con 32,000 en 2023, Las cifras mostraron el martes de la Oficina Central de Estadísticas. Pero “las conexiones causales”, como los salvajes que hicieron “, son muy dudosos”, dice el investigador de migración Hein de Haas. Señala que el gabinete ha venido ‘con muy poca política’, y hasta ahora utiliza principalmente ‘mucha retórica’.

El número de aplicaciones de asilo en los Países Bajos no se mantiene por sí solo. También en Europa en su conjunto, hubo menos personas en 2024 que hicieron una primera aplicación de asilo Fidelidad mes pasado Basado en datos de la agencia estadística Eurostat.

Bordes de Europa

En lugar de la retórica, De Haas mira científicamente “causas probadas de migración de asilo”, como la supresión y el nivel de conflicto en los países de origen. Si las personas tienen menos razones para huir de su país de origen, el número de personas que solicitan asilo en Europa está cayendo. En los bordes de Europa, “se ha vuelto más tranquilo”, dice De Haas. No ve nuevos conflictos que creen “nuevos refugiados”.

Las personas que tuvieron o querían buscar refugio en Europa, también dice que el investigador de migración Franck Düvell de la Universidad de Osnabrück, ya lo han hecho. Piense en países como Turquía y Afganistán. Además, las circunstancias en un importante país de tránsito, como Libia, han mejorado, según Düvell, lo que hace que los migrantes que están allí sientan menos la necesidad de viajar aún más.

Y Gaza, un área que fue bombardeada fuertemente, según ambos investigadores, Europa apenas arrojó solicitantes de asilo adicionales, porque la mayoría de los palestinos no podían abandonar el área.

Aquí hay otro factor que determina el tamaño de la migración (de asilo): posibilidades de hecho para dejar países y viajar a través de otros países. Más que nunca, la Unión Europea se ha “centrado en una mejor vigilancia fronteriza” en los últimos años. Según el experto en migración Myrthe Wijnkoop de Vluchtelingenwerk, esta puede ser una declaración para las cifras de asilo para las figuras de asilo compradas.

Una disminución en las aplicaciones de asilo no significa que haya menos refugiados en todo el mundo

La fluctuación es inherente a las figuras de asilo. El hecho de que solo se presentaron más de 19,000 solicitudes de asilo en los Países Bajos en 2020 fue claramente en la coronapandemia. Landen luego vigiló sus fronteras más estrictas, para proteger la salud pública. Esto puso a muchos migrantes en espera. Con el levantamiento de la mayoría de las restricciones de viaje, el número de aplicaciones de asilo aumentó nuevamente, a casi 25,000 en 2021.

Si observa las cifras de Eurostat, verá que los países de Europa Central, como la República Checa, Hungría y Austria, han tenido menos solicitudes de asilo el año pasado. Han “monitoreado sus límites más intensamente”, explica Wijnkoop. Como resultado, más migrantes que realmente querían viajar permanecen atrapados en los Balcanes occidentales, por ejemplo en Serbia.

Ofertas de migración

Luego están los acuerdos de migración realizados por la UE con importantes países de tránsito como Túnez, Egipto y Mauritania. A cambio de dinero, estos países detienen la partida de migrantes a Europa. A corto plazo, estos acuerdos a menudo parecen exitosos, dice De Haas, pero al final conducen principalmente a un cambio en las rutas.

De Haas ve que la ruta del Atlántico, desde los países de África occidental, como Senegal, se usa más, ya que Italia y Túnez realizan más controles en la ruta del Mediterráneo Central. Y aunque es relativamente tranquilo en Libia, los migrantes que desean viajar también han encontrado una nueva ruta allí, dice Düvell. El número de migrantes de botes desde el oeste de Libia a Italia ha caído, y la ruta del este de Libia a Creta está en aumento. El número de aplicaciones de asilo en Grecia aumentó la tendencia europea el año pasado en un 46 por ciento.

El ministro Faber (Asylum, PVV) visitó el Centro de Asilo de Sicadores en Ter Apel el jueves. Ella anunció un juicio con una supervisión más estricta de los solicitantes de asilo que causan muchos inconvenientes.

Según los expertos en migración, la conclusión de similitudes con los países de tránsito no cambia las razones por las que las personas para abandonar sus países, como la violencia o la pobreza. Los migrantes retenidos suelen estar en países como Túnez. La expectativa es esperar y ver su oportunidad de hacer el cruce más tarde, por ejemplo, para unirse a los miembros de la familia.

Derechos humanos

Las figuras inferiores son “vistas como un triunfo” por políticos como Wilders, Faber y sus colegas europeos, dice Wijnkoop van Vluchtelingenwerk. “A expensas de los derechos humanos fundamentales, que se violan masivamente al bloquear Europa”.

Casi siempre los representantes europeos enfatizan que los derechos humanos son de suma importancia para la conclusión de los acuerdos de migración. “Una frase hueca”, dijo Wijnkoop. “Si observa directamente los flujos de dinero, casi siempre verá que la mayor cantidad de dinero se pone en vigilancia”. Aparentemente, la UE encuentra la detención de los solicitantes de asilo y otros migrantes más importantes que un “manejo decente de los derechos humanos”, observa.

Algunos países con los que la UE hace acuerdos no lo lleva tan estrechamente con los derechos humanos. Por ejemplo, desde su toma de poder, en 2021, el presidente autocrático Kais Saied Van Túnez ha expresado odio y discriminatorio sobre los migrantes negros. En Túnez, esto ha llevado a un aumento en la violencia contra las personas de color. Las autoridades tunecinas también dejaron a cientos de migrantes, durante las negociaciones con la UE, sin agua, comida o refugio en el desierto.

El control de la frontera y el respeto de los derechos humanos pueden ir ‘de la mano’, dice Wijnkoop. Ella está de acuerdo en que cada país tiene derecho a determinar quién es admitido, pero también dice que esta “ley soberana está limitada por las reglas internacionales”, como el derecho a solicitar asilo. Huir, dice el investigador de migración de Haas, es un derecho humano y, por lo tanto, no debe verse como una migración ilegal que debe detener tanto como sea posible.

Lo más poco atractivo posible

¿La retórica del ministro de Asilo Faber realmente no tiene efecto? Ella siempre dice que quiere la menor cantidad de solicitantes de asilo como sea posible en los Países Bajos, lo que quiere lograr al convertir a los Países Bajos en el país de destino poco atractivo posible. “Está muy claro en Europa que los Países Bajos están navegando por un curso bastante rabioso”, dice Wijnkoop.

La “comunicación estratégica” puede estar detrás de eso, similar a lo que hizo Dinamarca: dejar que sea fuerte y claro que los migrantes no son bienvenidos, en sí mismos asustarían a las personas. De hecho, una comparación no se aplica por completo, porque Dinamarca tiene una exclusión de reglas de migración europeas distintas de los Países Bajos. Esto significa que el país puede ser más estricto que el resto de Europa. Dinamarca hace esto, entre otras cosas, por la posibilidad de apelar contra un rechazo.

Consciente de las diferencias legales con Dinamarca, Faber llama a Suecia con más frecuencia como ejemplo. En ese país, el número de solicitudes de asilo cayó en un 28 por ciento el año pasado, en comparación con el 16 por ciento en los Países Bajos. Suecia también apunta a una política más estricta, por ejemplo, al exigir a los titulares de estatus de que primero deben poder mantenerse financieramente antes de que puedan hacer que los miembros de la familia se encuentren.

Los expertos ven una raza, también descrita como ‘raza hacia el suelo’: ¿quién puede ser más estricto para los migrantes? La consecuencia de esto es que los migrantes buscarán la salvación en los países vecinos, después de lo cual esos países también considerarán medidas más estrictas. Esto va en contra del principio europeo de un campo de juego nivelado, donde los países tienen que llevar más o menos las mismas reglas.

Efecto de succión

En los últimos años, los políticos de la derecha a menudo se quejaron del supuesto “efecto de succión” de la política de asilo holandés. Eso sería más suave que los países vecinos, basado en un alto porcentaje de concesión.

Huir, dice el investigador de migración de Haas, es un derecho humano y, por lo tanto, no debe verse como una migración ilegal que debe detener tanto como sea posible.

Pero al elegir un país de destino, los solicitantes de asilo no se guían por la política de asilo que se está llevando a cabo, en septiembre de 2023, la investigación del Instituto de Investigación Independiente del Ministerio de Justicia y Seguridad. La presencia de una red, por ejemplo, familiares o personas del mismo grupo social es mucho más decisiva.

Eso no significa que la táctica de Faber, la comunicación estratégica, debe dejarse de lado por completo, dice Wijnkoop. Ella lo llama “un fenómeno interesante”, cuyo efecto aún no se ha investigado suficientemente.

De Haas, a su vez, ve “muy poca evidencia” para el efecto de la retórica aterradora. “Los solicitantes de asilo y los migrantes saben qué [juridisch] puede o no. Según él, declaraciones como “la política de asilo más estricta” son un ejemplo de “comunicación política que está destinada principalmente al consumo interno”: el votante holandés.

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