El gobierno flamenco ha entrado en una profunda crisis porque no puede encontrar un acuerdo sobre una política de nitrógeno. El comentarista principal Bart Eeckhout examina las opciones para el gobierno de Jambon.
Buenos días Bart, ¿qué pasó anoche?
“La crisis en el gobierno flamenco ahora es completa. Después de otro fin de semana de conversaciones tentativas sin muchos avances, el Primer Ministro Jan Jambon reunió por primera vez el núcleo de su gobierno anoche, con los Vicepresidentes del Primer Ministro y los ministros de línea relevantes Zuhal Demir (N-VA, Medio Ambiente) y Jo Brouns (CD&V , Agricultura), y luego todo el Consejo de Ministros. La expectativa era que estuviera en el aire un acuerdo sobre el nitrógeno, pero ocurrió todo lo contrario. Jambon ha exigido la aprobación de la propuesta de compromiso final, pero los ministros de CD&V han abandonado la mesa.
“En términos de contenido, la discusión se bloquea principalmente en el requisito de CD&V para tratar la agricultura y la industria por igual. En las propuestas que ahora están sobre la mesa, se aplican estándares de nitrógeno más estrictos a las empresas agrícolas que a otras empresas, y es difícil para CD&V vivir con eso. El partido dice que esa diferencia no se sostendrá en la corte”.
¿Ahora que?
“Eso no está muy claro. En CD&V parece que hay voluntad de seguir hablando, pero en N-VA se ha acabado la paciencia. Ahora, sentarse a la mesa nuevamente con CD&V para obtener aún más concesiones también conduciría a una pérdida de prestigio. En el gobierno federal, tal crisis conduciría a la caída del gobierno y elecciones anticipadas, pero el parlamento flamenco es un parlamento legislativo, por lo que ese escenario está fuera de discusión. Y así, N-VA y CD&V ahora se miran fijamente.
“Este es el momento de Marrakech del gobierno flamenco. Incluso entonces, a fines de 2018, había un partido que no quería seguir el consenso del gobierno (entonces el N-VA) y surgió una batalla enconada sobre si ese partido había renunciado o había sido expulsado del gobierno. Aquí estamos de nuevo. N-VA y cd&v se oponen a la constitución. Establece que el gobierno flamenco decide ‘por consenso’ y que los ministros que no estén de acuerdo con esto deben dimitir. Así que N-VA piensa que CD&V debería estar de acuerdo o irse, pero CD&V dice que no hay consenso y, por lo tanto, no hay decisión”.
¿Es posible una mayoría alterna?
“Teóricamente sí. Vooruit y Groen ya han declarado que están preparados para aprobar conjuntamente un acuerdo de nitrógeno de la oposición. Si eso realmente sucede, puede esperar que CD&V abandone efectivamente el gobierno. Entonces ya no hay mayoría. No está muy claro cómo debe proceder el gobierno.
“En principio, una mayoría de gobierno solo puede ser relevada por otra, que luego se designa con un voto constructivo de censura. Pero no veo a Vooruit y Groen entrando completamente en un gobierno de Jambon II. Las diferencias sustantivas son demasiado grandes para eso. Una alternativa es que N-VA y Open Vld continúen con un gabinete minoritario, pero entonces Jan Jambon y compañía tendrán que esperar una tortura hasta las elecciones, donde se debe pedir una mayoría para cada propuesta”.
“Otra posibilidad es que el gobierno decida no decidir. No hay un plazo que deba cumplirse. Sin embargo, existe el riesgo de que un juez utilice la fallida política de nitrógeno para imponer un permiso de parada general en Flandes. Eso significaría que ninguna expansión comercial o trabajo de infraestructura importante puede continuar hasta que se establezca un decreto. Eso es lo que pasó en Holanda y eso es lo que teme la N-VA. En cualquier caso, no decidir sería una vergüenza para el ministro Zuhal Demir, que ha invertido mucho capital político en la cuestión del nitrógeno”.
¿Por qué CD&V adopta una línea tan dura?
“Esta crisis viene desde hace un año. El CD&V que ahora bloquea ya no es el CD&V que entró en el gobierno flamenco en 2019. Esa es la clave que necesitas para entender esta crisis. Tras el nombramiento de Sammy Mahdi como presidente del partido y luego de Jo Brouns como nuevo Ministro de Agricultura, CD&V ha cambiado de rostro. Atrás quedó el partido que colgó lealmente el vagón a la locomotora N-VA en Flandes, sustituido por un partido que quería ser más principista y también más derechista y por tanto entró en plena competencia con N-VA.
“Cd&v analiza las miles de objeciones que se han recibido contra el acuerdo original de nitrógeno, pero el partido, junto con la organización pilar Boerenbond, ha pedido que se utilice ese procedimiento de objeción. N-VA subestimó lo duro que CD&V quería jugar, mientras que CD&V experimentó esa subestimación como una humillación adicional. Zuhal Demir llamando a Sammy Mahdi «Sabotage Sammy» no ayudó.
“En realidad, CD&V quiere perfilarse bajo el Mahdi como el partido de la Flandes rural. Eso se ve en numerosos dossieres y propuestas: nitrógeno, pero también la oposición a la línea Ventilus, la idea de reservar más espacio en las listas electorales a los mayores o la reivindicación de enviar más subvenciones a municipios más pequeños. CD&V analiza de cerca el éxito fenomenal de BBB, BoerBurgerBeweging en los Países Bajos, que muy bien podría ser el segundo partido más grande del país en las próximas elecciones. El BBB recluta votantes no solo entre los granjeros, sino entre muchos habitantes del campo holandés que se sienten alienados de la política en La Haya. En los suburbios de Flandes, el contraste entre la ciudad y el campo juega un papel menor, pero esa sensación de «pérdida cultural» todavía existe aquí en el área rural. VB, N-VA y ahora CD&V compiten por esos votos”.
¿N-VA tiene alternativas?
“En teoría, el acuerdo de nitrógeno también se puede concluir con la ayuda de Vooruit y Groen. Pero esa no es una perspectiva realmente agradable para el partido. Si luchas durante años en una batalla política contra todo lo que es verde, es difícil impulsar un expediente controvertido que es importante para las zonas rurales de Flandes con votos verdes. Entonces será una campaña con vientos en contra en esas áreas para N-VA. Esa realización también está viva en N-VA. En parte debido a su fuerte perfil en el gobierno flamenco, Zuhal Demir pudo convertirse en una figura decorativa, pero existe el riesgo de que su posicionamiento le cueste votos al partido en otros lugares. En los últimos días, líderes como Bart De Wever o Theo Francken se han mostrado notablemente moderados sobre el tema del nitrógeno. Quieren a toda costa evitar presentarse como ‘el partido contra los campesinos’. Mire de nuevo a los Países Bajos: la cuestión del nitrógeno también le cuesta muchos votos al líder liberal de derecha VVD allí”.