El alcalde de Westerwolde, Jaap Velema, contiene la respiración. Cada semana se producen apuñalamientos y otros incidentes en la zona de recepción del Refugio Central para Solicitantes de Asilo (COA) de Ter Apel, situado en su municipio. “Allí hay constantes discusiones en las que grupos de solicitantes de asilo intentan matarse entre sí. Hay consumo de sustancias. Estoy preocupado por eso. El hecho de que todavía no haya habido víctimas mortales es más suerte que sabiduría”.
En junio, la Inspección de Justicia y Seguridad concluyó que “se ha producido una situación de seguridad muy grave en el COA Ter Apel” y que “el problema de orden público se ha trasladado al interior de las vallas del COA”. La inspección constata un aumento significativo en el número de armas de golpe y punzantes confiscadas. En junio, un agente de policía disparó a un solicitante de asilo en la pierna en el HEMA local del pueblo después de denunciar una molestia.
Cada día, en el centro de registro del COA en Ter Apel permanecen más de los 2.000 solicitantes de asilo acordados: unos 2.300 por día. “En circunstancias normales, en otros lugares de acogida, el COA tiene una visión general de quién está dentro y puede garantizar la seguridad de sus propios empleados y de otros solicitantes de asilo. Pero Ter Apel es un lugar fluido donde siempre se empuja a todos. Eso lo complica mucho”, afirma el alcalde Jaap Velema. “No lo controlan, no hay control sobre ello. Eso siempre hace que Ter Apel sea tan diferente”.
El alcalde Jaap Velema (D66) ha vuelto a trabajar desde julio después de una estancia en el hospital. La semana pasada anunció que el municipio de Westerwolde volverá a acudir a los tribunales si el COA no cumple el acuerdo para permitir que un máximo de 2.000 personas permanezcan en Ter Apel antes del 1 de septiembre. El municipio ya ganó en enero un proceso sumario sobre este asunto. El COA ha pagado a Westerwolde la pena máxima de 1,5 millones de euros.
Las balas atravesaron HEMA. Nunca antes había tenido eso en los cinco años que llevo como alcalde aquí.
¿Cómo van las cosas en Ter Apel?
“Hemos tomado muchas medidas de seguridad adicionales. En la policía y la policía militar hay un equipo de entrenamiento callejero, hay boas flexibles. Vemos los efectos de eso. Hay menos incidentes en las inmediaciones del centro de acogida, en la calle. Sin embargo, todavía hay muchos incidentes de robo en tiendas y muchos incidentes graves de violencia en el propio sitio del COA.
“Entonces piensas que todo está un poco más tranquilo y luego hay un tiroteo. Las balas atravesaron HEMA. Nunca antes había tenido eso en los cinco años que llevo como alcalde aquí. En un pueblo tan pequeño con un hermoso HEMA y empleados comprometidos, sucede algo como esto. Eso es un reinicio nuevamente.
“No puedo decir mucho sobre lo que pasó todavía. Un oficial sacó su arma y el Departamento Nacional de Investigación Criminal está investigando. Parece que había una persona confundida que no se dejaba abordar. Luego la cosa se intensifica en la tienda. Entonces no es pacífico. Podemos determinar eso”.
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Según el municipio, en Ter Apel se están superando los límites. ‘Inaceptable. Ni ahora ni en el futuro.
En enero, Westerwolde dio razón al juez al afirmar que el COA debe limitarse a un máximo de 2.000 solicitantes de asilo en Ter Apel. Pero no ha cambiado mucho.
“Ese es un resultado triste. El COA había dicho que no necesitaba un fallo ni una sanción. Se apegaría al fallo del juez. Encontramos que este no es el caso. En Ter Apel permanecen entre 2.200 y 2.300 personas. También hay un refugio de emergencia en Pekela donde se alojan 200 personas, que son dejadas cada mañana en la puerta de Ter Apel. El sitio tendrá capacidad para 2.500 personas, mientras que está diseñado para 2.000 personas. No tenemos confianza en que COA cumpla ahora.
“Es por eso que enviaremos al COA una carta de demanda dos semanas antes del 1 de septiembre. Luego tendrán dos semanas para llegar dentro de las cifras acordadas. Si comprobamos que el acuerdo no se ha cumplido el 1 de septiembre, someteremos el asunto al juez”.
¿Qué más puede cambiar eso? El juez ya se había pronunciado y eso no ayudó.
“En enero solicitamos una pena mayor. El juez lo bajó. Ahora volveremos a exigir una pena mayor. Me gustaría decir que prefiero pagar que recibir dinero. Hemos recibido 1,5 millones del COA. Preferiría pagar 1,5 millones para que vuelva a ser seguro”.
¿Qué ayudaría a Ter Apel desde el gobierno?
“Procesamiento acelerado de un determinado grupo de solicitantes de asilo desfavorecidos. Sabemos que este grupo no viene a pedir asilo. El 95 por ciento son rechazados. Este grupo también lo sabe. Cada trimestre tenemos un nuevo grupo de estos tipos. Ahora pónganlos al frente del procedimiento de asilo. Asegúrese de que tengan claridad sobre su resultado dentro de una semana. Esa era también la intención del lugar de disponibilidad de proceso (PBL), donde permanecerían y su solicitud de asilo sería procesada más rápidamente. Pero el COA y el Secretario de Estado no pudieron gestionarlo. [Eric van der Burg (VVD)] No lo presioné lo suficiente. Todo el proyecto fracasó. Mientras tanto, se volvió más ocupado y lleno y, de hecho, volvemos al punto de partida”.
¿Nadie dormirá afuera este verano?
“Eso también es más suerte que sabiduría. Normalmente, en esta época, venían entre 1.000 y 1.200 personas cada semana. Ahora son alrededor de 500”.
¿Qué causa eso?
“Es así en toda Europa. No tiene nada que ver con los Países Bajos ni con el nuevo gabinete. Hay más control fronterizo, las condiciones climáticas en el Mediterráneo han sido malas. El acuerdo con Túnez desempeña un papel importante, pero el camino a seguir por ese camino se ha vuelto más difícil. Con todas las consecuencias dramáticas que eso conlleva”.
Va en contra de toda lógica de solidaridad retirar la ley de reparto
Justo cuando empezaste a trabajar de nuevo, el nuevo gabinete tomó posesión de su cargo. Ha recibido la visita de Marjolein Faber, la nueva Ministra de Asilo y Migraciones (PVV). ¿Cómo ve el nuevo gabinete?
“Hay dos cuestiones en juego: la inactivación de la ley de reparto y la prohibición a los municipios de ofrecer viviendas sociales con prioridad a los titulares de estatus. El consejo municipal de Westerwolde votó una moción para mantener la ley de distribución. La ley es importante porque ofrece perspectiva y garantiza una distribución justa. La ley de distribución trata de solidaridad. Va en contra de toda lógica de solidaridad retirar la ley de distribución. De hecho, da la impresión de que es necesario resolverlo allí, en el este de Groningen. Eso trae a colación un cierto sentimiento.
“El hecho de que el gobierno prohíba a los municipios utilizar viviendas sociales es un gran avance. De las 60.000 plazas de alojamiento que tenemos en los Países Bajos, la mitad son refugios regulares y la otra mitad son refugios de emergencia. Hay alrededor de 16.000 titulares de estatus en refugios regulares porque no pueden continuar. Si se prohíbe a los municipios utilizar viviendas sociales para este fin, la salida de los centros de solicitantes de asilo no hará más que disminuir”.
¿Qué mantiene alta la presión en Ter Apel?
“Sí. Y no creo que esa presión deba estar aquí”.
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