Estados Unidos advirtió a cuatro países europeos sobre los métodos que usa Rusia para evadir las sanciones y les proporcionó una lista detallada de los bienes de alto valor de doble uso que está tratando de adquirir, mientras Washington intensifica los esfuerzos para evitar que Moscú adquiera armas para el guerra en Ucrania.
Brian Nelson, subsecretario del Tesoro de EE. UU. para terrorismo e inteligencia financiera, visitó Suiza, Austria, Italia y Alemania esta semana en una gira diseñada para mostrar cómo Rusia está tratando de reparar sus cadenas de suministro industriales militares degradadas eludiendo los controles de exportación occidentales.
“Rusia está invirtiendo muchos recursos para eludir nuestras sanciones”, dijo un funcionario estadounidense, y agregó que estaba aprendiendo de otros países fuertemente sancionados, como Irán, sobre cómo obtener tecnologías sensibles por la puerta de atrás.
Estados Unidos ha identificado los productos que Rusia está más interesado en adquirir como componentes ópticos como osciladores, osciloscopios y de imagen térmica, componentes electrónicos como transductores basados en semiconductores y conjuntos de compuertas programables en campo (una especie de circuito integrado) y máquinas para medir voltaje y fuerza. El Tesoro no especificó para qué armas se utilizan estos bienes.
Los funcionarios también intentaron alertar a los funcionarios, empresas y bancos de los cuatro países sobre “señales de alerta potenciales” que podrían indicar la evasión de sanciones, como la falsificación de contratos y conocimientos de embarque para ocultar los vínculos con Rusia, la negativa a proporcionar detalles del fin previsto. uso de un producto a bancos y transportistas y cambios frecuentes o de última hora a usuarios finales o beneficiarios.
Estados Unidos y sus socios del G7 han hecho de la eliminación de lagunas en las sanciones y la lucha contra la evasión su prioridad en los últimos meses a medida que disminuye el apetito por sancionar nuevas partes de la economía de Rusia.
Un esfuerzo conjunto de funcionarios de EE. UU., el Reino Unido y la UE lanzado esta primavera se centró en países como los Emiratos Árabes Unidos, Turquía y los estados de Asia Central sospechosos de ser conductos para las exportaciones de tecnología y maquinaria a Rusia que luego son reutilizados por su industria de defensa.
El funcionario estadounidense dijo que incluso algunos países que se habían opuesto públicamente a la guerra de Rusia “no estaban tomando medidas para garantizar que Rusia no pueda explotar sus empresas y bancos para equipar a su ejército”.
Ha habido, añadió, “una serie de patrones preocupantes en varios países, incluso en Oriente Medio y entre varios de los vecinos de Rusia, donde el Kremlin ha profundizado sus lazos financieros y flujos comerciales mientras se han cerrado otros mercados”.
Dijo que Rusia había respondido a las interrupciones en sus cadenas de suministro desde que comenzó la guerra haciendo que sus servicios de inteligencia identificaran empresas internacionales con las que trabajar. Rusia también estaba, dijo, buscando “reponer los insumos perdidos mediante la reutilización de bienes”, como microchips de productos electrónicos no militares, así como la remodelación de sus instalaciones de fabricación.
La prioridad de Occidente debe ser, dijo, negar a Rusia el acceso a bienes de doble uso y “cortar estas instalaciones de fabricación reutilizadas de los insumos necesarios para llenar los vacíos de producción”.
Esa tarea se estaba volviendo más urgente porque el conflicto se acercaba a un “punto de inflexión crítico”, dijo. Funcionarios de defensa occidentales dicen que Ucrania está preparando una contraofensiva de primavera contra las tropas rusas de ocupación que podría determinar el curso de la guerra.
Este mes, EE. UU. anunció nuevas medidas dirigidas a personas y entidades que presuntamente ayudaron a evadir sanciones, como parte de un esfuerzo por endurecer las restricciones más rápido de lo que Moscú puede desarrollar nuevos medios para sortearlas.
“Deberían ampliarse los criterios para eludir las sanciones”, dijo un alto diplomático de la UE. “Eso apretará aún más la soga alrededor [Putin’s] cuello cuando se trata de poder financiar su guerra de agresión.”
David O’Sullivan, el enviado de sanciones de la UE, viajó recientemente a los Emiratos Árabes Unidos, Turquía y Kirguistán para transmitir el duro mensaje de Occidente. La próxima semana visitará Kazajstán con Elizabeth Rosenberg, una alta funcionaria del Tesoro de EE. UU., y luego se dirigirá a Uzbekistán, Serbia, Georgia y Armenia antes de finales de mayo.
“Estas sanciones estarán aquí por mucho tiempo”, dijo a los periodistas en Washington el miércoles. “Entonces, ciertamente, en el lado europeo, hay una reflexión en curso sobre [how] deberíamos organizarnos de manera ligeramente diferente para gestionar esta tarea, que nos espera durante varios años”.
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