La cumbre de biodiversidad COP15 de la ONU llegó a un acuerdo para proteger más tierras y océanos del planeta para 2030, a pesar de la profunda división entre los países ricos y en desarrollo que ha perseguido las negociaciones de la ONU sobre el clima y la naturaleza.
En las primeras horas del lunes, casi 200 países firmaron un marco que salvaguardaría al menos el 30 % de la tierra, las aguas continentales, las zonas costeras y los océanos del mundo para 2030. En la actualidad, el 17 % y el 10 % de la tierra y áreas marinas respectivamente están bajo protección.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo que el acuerdo, discutido en la reunión de dos semanas, era una “hoja de ruta para proteger y restaurar la naturaleza” que complementaba el Acuerdo de París por el clima.
El ministro de Medio Ambiente de China y presidente de la COP15, Huang Runqiu, dijo que el acuerdo del lunes marcó un “momento histórico” que “puso a la biodiversidad en el camino de la recuperación para todas las personas”.
La cumbre fue supervisada por China y copatrocinada por Canadá después de que se trasladara a Montreal debido a los retrasos de dos años causados por el covid-19. Pero la sesión final de la ONU para adoptar el pacto terminó con cierta acritud, ya que varias naciones africanas se quejaron de que se aprobó sin debate.
La República Democrática del Congo expresó su descontento con el acuerdo, aunque no se opuso formalmente. Cuando Huang impulsó el pacto en la madrugada del lunes sin permitir más comentarios, Camerún lo acusó de “fuerza de la mano” y Uganda calificó el procedimiento de “fraude” y “golpe de Estado”. Pero los asesores legales de la COP15 dijeron que el proceso fue “consistente con las reglas”.
“Hice todo lo posible para traerles un paquete equilibrado”, dijo Huang en un discurso ante la última sesión de la ONU. “Después de tantos años de difíciles negociaciones. . . no existe una fórmula mágica que nos permita a todos ser completamente felices”.
Entre los compromisos alcanzados se encuentra el acuerdo sobre un nuevo fondo mundial para la biodiversidad por valor de 20.000 millones de dólares al año para 2025 y de 30.000 millones de dólares al año para 2030, bajo el paraguas de un Fondo para el Medio Ambiente Mundial existente. Esto fue mucho menos que los múltiplos buscados. Japón y la UE lideraron las objeciones a un nuevo fondo de biodiversidad, citando fondos ambientales existentes.
La UE ha prometido 7.000 millones de euros para la conservación de la biodiversidad entre 2021 y 2027, pero solo un puñado de los 27 estados miembros ha seguido su ejemplo.
El pacto de biodiversidad final de la COP15 también incluyó esfuerzos para acabar con los subsidios para actividades consideradas dañinas para la naturaleza, con la promesa de terminar con al menos $500 millones al año en subsidios gubernamentales a empresas como la agricultura y la pesca.
Otra medida importante requerirá que las empresas evalúen e informen su dependencia de la biodiversidad.
Si bien el acuerdo fue aclamado como “histórico” por muchos de sus participantes, las críticas de algunos grupos de campaña se mantuvieron por el lenguaje debilitado y los plazos para la acción.
“Estamos particularmente preocupados por el lenguaje débil sobre las especies que comprometería a los países a detener las extinciones en algún momento antes de 2050, en lugar de 2030”, dijo WWF.
El nuevo marco reemplazará los llamados objetivos de biodiversidad de Aichi, establecidos por primera vez en 2010 y que llevan el nombre de la prefectura japonesa de Aichi. Ninguno de esos objetivos se ha cumplido en su totalidad.
Estados Unidos también ha recibido críticas por no ser parte de la Convención sobre la Diversidad Biológica de la ONU, bajo la cual se llevó a cabo la cumbre sobre la naturaleza, asistiendo solo como observador.
El ministro de Medio Ambiente de Canadá, Steven Guilbeault, dijo que el acuerdo mostraba que Canadá y China habían logrado “dejar de lado nuestras diferencias para optar por trabajar juntos”.
El asesor de política global de Greenpeace China, Li Shuo, dijo que era “un acuerdo histórico que debería impulsar a China a adoptar un papel más importante en la defensa de la naturaleza en el escenario internacional”.
“El paquete no es impecable, pero este no es el final. Para la próxima COP del CDB en 2024, los gobiernos tienen mucha tarea para convertir estos objetivos acordados en acciones en casa”, dijo.
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