De la propuesta de una nueva ley de espionaje que presentó el ministro de Justicia Dilan Yesilgöz (VVD) antes del verano, no queda “suficientemente claro” qué es exactamente lo que el gabinete quiere criminalizar. Así lo concluye el Consejo de Estado en un dictamen, que se publicó este lunes fue publicado. Con el proyecto de ley, el ministro quiere ampliar la definición del concepto de espionaje, porque ahora el derecho penal ofrecería muy pocas posibilidades para la condena de espías.
Lo que el ministro llamó “espionaje clásico” en su presentación de la propuesta del 8 de julio, ya es punible: violar secretos de Estado y empresariales. Pero otros “actos en nombre de una potencia extranjera”, que no son necesariamente secretos, aún no cuentan con personal. Esto se refiere, por ejemplo, a asuntos prácticos como el contrabando de paquetes a través de la frontera holandesa, pero también, por ejemplo, a provocar disturbios a través de las redes sociales durante las elecciones.
“Poner en peligro los intereses holandeses a través del espionaje debe ser severamente castigado”, escribió Yesilgöz sobre el proyecto de ley. “Por eso es bueno que pronto se pueda imponer una pena máxima de prisión de 8 años a las personas que realizan actividades de espionaje para un gobierno extranjero”.
Difundir desinformación
El Consejo de Estado cree que deberían definirse mejor los ‘actos en nombre de una potencia extranjera’. “El término puede incluir todo tipo de acciones, como difundir desinformación, influir en la toma de decisiones e intimidar a las poblaciones”, escribe el Consejo. Eso no es bueno para la seguridad jurídica ni para la aplicación de una nueva ley de espionaje. El Ministerio de Justicia debería describir en el proyecto de ley los “actos explícitos” que son punibles.
El Consejo también considera que el ministro no deja suficientemente claro por qué es necesaria una Ley de Espionaje más amplia. El Código Penal ya contiene “diversas disposiciones” que el Ministerio Público puede utilizar para perseguir las actividades de espionaje. El gobierno debería explicar mejor el “valor agregado” de la nueva ley.
El consejo del Consejo de Estado no es vinculante, pero tiene mucho peso; La ministra Yesilgöz deberá justificar cómo incorpora las críticas al órgano consultivo en el proyecto de ley. Aún no está claro cuándo presentará la propuesta modificada de una nueva ley de espionaje a la Cámara de Representantes.
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