Noticia | 05-07-2022 | 16:33
Finlandia y Suecia han decidido unirse a la OTAN. Esto también tiene que ver con la invasión rusa de Ucrania. Los Países Bajos y otros aliados quieren asegurarse de que Finlandia y Suecia puedan unirse rápidamente. Pero, ¿cómo funciona exactamente ese proceso de adhesión? ¿Y cuál es el papel de los Países Bajos en esto?
Fin de la neutralidad Finlandia y Suecia
Las solicitudes de ingreso de Finlandia y Suecia pusieron fin a un largo período de neutralidad para ambos países. A pesar de la pertenencia a la OTAN de los países vecinos Noruega y Dinamarca, Finlandia y Suecia se mantuvieron neutrales durante la Guerra Fría.
Su adhesión a la Unión Europea (UE) en 1995 fue un primer paso más allá de la neutralidad. Desde la década de 1990, Finlandia y Suecia también han cooperado con la OTAN como países militarmente no alineados. Con la anexión rusa de Crimea y el estallido del conflicto en el este de Ucrania en 2014, Finlandia y Suecia ampliaron aún más su cooperación oficial con la OTAN.
Después de la invasión de Ucrania, una mayoría creciente en Finlandia y Suecia apoyó la adhesión a la OTAN. El 18 de mayo de 2022, presentaron juntos sus solicitudes de membresía al secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg.
Adhesión de Finlandia y Suecia: ¿por qué es importante para los Países Bajos?
Al colaborar con otros países y hacer acuerdos, los Países Bajos son más fuertes en el mundo. Y Holanda es más segura. Porque nuestra seguridad a menudo comienza en el extranjero. Eso es lo que hace que una OTAN fuerte sea tan importante, también para nosotros. La ampliación a Finlandia y Suecia significa, por tanto, más estabilidad y seguridad para todos los aliados.
Finlandia y Suecia tienen ejércitos bien entrenados que también tienen buen equipo. Y a menudo han practicado junto con países de la OTAN, por lo que trabajar juntos va bien. Esto los convierte en un refuerzo de la OTAN. También por su ubicación: el Mar Báltico y el extremo norte ahora están mucho mejor protegidos.
El proceso de adhesión de Finlandia y Suecia
Tras la solicitud de ingreso, hubo una invitación oficial en nombre de todos los aliados a Finlandia y Suecia para iniciar conversaciones con la OTAN. En un principio, Turquía expresó su preocupación sobre si Finlandia y Suecia se unirían a las fuerzas de seguridad y bloqueó el inicio de estas conversaciones. El 28 de junio, Turquía, Finlandia y Suecia llegaron a un acuerdo que permitió continuar con el proceso de adhesión.
Negociaciones de adhesión
Las negociaciones de adhesión con Finlandia y Suecia comenzaron el 4 de julio. Las negociaciones concluyeron ese mismo día. En las negociaciones, se acordaron los términos precisos de adhesión y Finlandia y Suecia se comprometieron a adherirse oficialmente a los principios y valores de la alianza. También confirmaron su capacidad para cumplir con las obligaciones políticas, legales y militares de la OTAN.
Redacción y firma de protocolos de adhesión
En una carta al Secretario General de la OTAN, Finlandia y Suecia anunciaron oficialmente que cumplirían con todas las condiciones y obligaciones de su membresía. Posteriormente, se redactaron los protocolos de adhesión de ambos países. Fueron firmados por todos los aliados el 5 de julio. Esto lo hizo en nombre de los Países Bajos Marisa Gerards, la representante permanente ante la OTAN (también conocida como embajadora de la OTAN).
Ahora que se han colocado todas las firmas, los procedimientos de aprobación comenzarán en todos los países. Finlandia y Suecia tienen oficialmente el estatus de ‘invitados’. Todavía no se les permite votar, pero pueden unirse a casi todas las consultas de la OTAN y tener acceso a más información que antes. De esta manera, la transición a la membresía puede ser lo más fluida posible.
Procedimiento de aprobación en los Países Bajos
El gabinete acoge con satisfacción la adhesión de Finlandia y Suecia. Por eso el gobierno quiere asegurarse de que Holanda dé su visto bueno lo antes posible. Para agilizar el proceso, los protocolos de adhesión de ambos candidatos se tratan en un solo proyecto de ley.
Consejo de Ministros y Consejo de Estado
El 5 de julio se celebró una reunión de emergencia adicional del Consejo de Ministros para iniciar el procedimiento de aprobación del Parlamento. El proyecto de ley que el gobierno envíe a la Cámara de Representantes debe ser asesorado por el Consejo de Estado. Para que el proceso de adhesión de Finlandia y Suecia sea lo más breve posible, el Consejo de Estado emite un dictamen urgente. El Rey también debe estar de acuerdo. El Ministerio de Relaciones Exteriores prepara los documentos y consultas pertinentes.
Primera y segunda habitación
Una vez emitido el dictamen, la Cámara de Representantes y el Senado considerarán el proyecto de ley.
Si ambas Cámaras están de acuerdo, los Países Bajos pueden notificar al gobierno de los Estados Unidos -el administrador (depositario) del Tratado del Atlántico Norte- de la aprobación. Sólo cuando todos si los aliados lo han hecho, Finlandia y Suecia pueden completar el proceso de adhesión. Ambos países son miembros oficiales cuando también han depositado sus instrumentos de adhesión con los Estados Unidos.
En breve: unirse a la OTAN es un proceso extenso, tanto a nivel internacional como en los Países Bajos. Esto es importante para garantizar que todos los aliados apoyen la membresía y que los países que se unan se adhieran a los acuerdos.
Seguridad para Finlandia y Suecia
La guerra en Ucrania también ha cambiado la situación de seguridad de Finlandia y Suecia. Solo después de que hayan accedido realmente se aplica el artículo 5 de la OTAN. Ese artículo establece que un ataque a un aliado debe considerarse un ataque a todos los aliados. Por lo tanto, Finlandia y Suecia son más vulnerables a la agresión rusa hasta que se unan a la OTAN. Por lo tanto, es importante que el período de adhesión sea lo más corto posible.
Al igual que Estados Unidos, Reino Unido y Francia, por ejemplo, los Países Bajos han prometido en un comunicado público que, mientras tanto, también ayudarán a Finlandia y Suecia a petición de estos. De esta manera, los Países Bajos contribuyen a la seguridad de Finlandia y Suecia.