El pedido de la India de dos dragas en 2015 es perfecto para la empresa de construcción naval IHC. La empresa de Kinderdijk ganó mucho dinero en los años anteriores con la venta de embarcaciones de tendido de tuberías para la extracción de petróleo en el mar en Brasil. Pero debido al colapso del precio del petróleo, la economía se encuentra actualmente en una depresión en ese sector. IHC ahora tiene que depender de la construcción de dragas.
El astillero ha estado suministrando estos buques desde 2005 a Adani, una gran empresa de rápido crecimiento en el sector portuario y energético en India. Su director general y propietario es Gautam Adani, un oligarca indio que mantiene una estrecha relación con el primer ministro indio Modi. Con la entrega de dos nuevas dragas a Adani, IHC genera 100 millones de euros en una facturación muy necesaria. El contrato de compra se firmará en Mumbai a principios de junio de 2015, en presencia del primer ministro Mark Rutte.
Entonces, IHC solo necesita contratar un seguro de crédito a la exportación, con el que puede cubrir los riesgos financieros de la entrega de las dragas. Para esta política, IHC recurre a Atradius, una agencia del estado holandés. Atradius a menudo ha proporcionado a IHC un seguro de crédito a la exportación, incluso para entregas anteriores a Adani.
Sin embargo, en Atradius, comenzaron a considerar los proyectos de dragado como proyectos sensibles en 2015. Las ONG están armando un escándalo en la agencia sobre las políticas emitidas a las empresas holandesas de dragado para trabajar. en el puerto brasileño de Suape y en el canal de suez en egipto. Los caladeros han sido destruidos y la población local ha sido ahuyentada, según las organizaciones. Port Mundra en el oeste de la India, desarrollado por la empresa Adani, tiene problemas similares. El gobierno ha multado a la empresa por destruir arroyos y manglares, y los lugareños se quejan de que las zonas de pesca y cultivo amenazar con desaparecer.
En julio de 2015, un mes después de firmar el contrato de compra, Atradius rechazó la solicitud de IHC. La aseguradora de créditos a la exportación considera que existen “riesgos ambientales y sociales inaceptables” asociados con la entrega de las dragas a Adani, según los documentos solicitados en el contexto de una solicitud Woo (Ley de Gobierno Abierto). Los documentos también revelan que la embajada holandesa en Nueva Delhi está presionando para sacar de la mesa la decisión negativa de Atradius. El puesto diplomático cree que el interés comercial de IHC debería pesar más. Eventualmente logra impulsar la venta de las dragas.
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La embajada holandesa en Nueva Delhi reacciona con incomprensión ante el rechazo del seguro de crédito a la exportación de IHC. “Una importante transacción de una empresa holandesa, concluida en presencia del más alto nivel político de los Países Bajos y la India, corre peligro de ser cancelada”, señala un diplomático en una nota. Tiene miedo de que el pedido de IHC vaya a parar a una empresa coreana. La embajada también señala el “papel crucial” que desempeña Adani en la política del gobierno para hacer de los Países Bajos “el centro de exportaciones de India a Europa”. Después de todo, el conglomerado está trabajando para fortalecer aún más su posición en el sector portuario indio, con el apoyo del primer ministro indio Modi.
La embajada acusa a Atradius de hacer acusaciones “gratuitas” sobre Adani. La actuación de la aseguradora de exportaciones es “poco profesional”, escribió la embajada en un mensaje diplomático confidencial a los distintos departamentos de pólizas del Ministerio de Relaciones Exteriores a principios de 2016. El departamento de madres en La Haya también está desagradablemente sorprendido por la evaluación negativa de Atradius sobre Adani. “Debemos hacer todo lo que podamos para encontrar la manera de que este acuerdo pueda seguir adelante”, escribe un funcionario en un correo electrónico. “Se debe hacer todo lo posible para que IHC no se caiga”.
La embajada en Nueva Delhi insiste en que Atradius viaje a la India para visitar el conglomerado indio. Esta misión de investigación llevará a Atradius en febrero de 2016 a la sede de Adani en la ciudad de Ahmedabad, en el oeste de la India, ya los puertos de Hazira y Vizhinjam, donde Adani está activo. Se puede concluir a partir de los documentos de Woo que el embajador holandés Fons Stoelinga tiene una reunión con el CEO Gautam Adani en su residencia en Nueva Delhi antes de la visita de Atradius. Su embajada concluye que la mala reputación de Adani se debe principalmente a la mala comunicación del conglomerado, lo que lo convierte en “un objetivo para las ONG internacionales”. La política de sostenibilidad de Adani es “muy decente en partes”, cree la embajada. La publicación diplomática sube con la propuesta de seguir asesorando al conglomerado en materia de responsabilidad social empresarial (RSE). Adani está abierto a esto, el conglomerado está “ansioso por aprender”.
Dudas
A finales de marzo de 2016, Atradius emitirá una nueva valoración del conglomerado indio, que vuelve a ser negativa. Pero la aseguradora de crédito a la exportación ahora mantiene abierta la posibilidad de revisar esa sentencia en una etapa posterior. Mientras tanto, bajo el liderazgo de Atradius, comenzará la propuesta de ‘coaching de RSE’ de la gerencia de Adani. A mediados de 2017, un informe elaborado por la firma de ingeniería Arcadis en nombre de Atradius muestra que Adani ha realizado mejoras “significativas” en sus operaciones comerciales. Ahora cumpliría mejor con la legislación social y ambiental. La empresa también ha introducido un mecanismo de quejas para la población local si se sienten perjudicados por Adani.
Atradius todavía está preparado para proporcionar el seguro de crédito a la exportación. Funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores se felicitaron mutuamente por el éxito alcanzado. “Un buen ejemplo de diplomacia económica”, escribe uno de ellos. El 8 de enero de 2018, las dos dragas de IHC, Shanti Sagar 17 y 18, ingresaron al puerto indio de Hazira. El embajador holandés Fons Stoelinga elogia al comprador de las embarcaciones en su discurso sobre el terreno. „Las credenciales de Adani hablan por sí solas“, él dice.
En Atradius, las dudas sobre la empresa no han desaparecido del todo, según los documentos de Woo. La agencia supedita la política para la entrega de las dragas a la condición de que una parte independiente realice una auditoría anual, con recomendaciones para la política de RSE del conglomerado indio. Si Adani no cumple, se pueden imponer sanciones. Citibank, que proporciona a Adani un préstamo para la compra de ambas dragas, puede entonces exigir un pago acelerado a los indios.
Hasta el momento, a Adani no se le ha impuesto esa sanción.
Los documentos de Woo informan que después de su llegada a la India, los Shanti Sagar 17 y 18 se utilizarán, entre otras cosas, en el nuevo puerto de Vizhinjam, un importante proyecto de infraestructura que Adani está llevando a cabo en nombre del gobierno indio. Durante el verano a partir de 2022 estallan protestas de vecinos de la costa y pescadores contra la construcción del puerto. Bloquean el puerto y comienzan huelgas de hambre. Según ellos, la construcción de los espigones en la bocana del puerto ha arrasado kilómetros de playa, obligando a cientos de familias a desplazarse.
La protesta de los pescadores está encabezada por la Iglesia católica en el sur de la India. “No ha habido una investigación adecuada sobre la erosión costera”, dice el sacerdote Sujan Amurutham por teléfono. Pronostica que las manifestaciones contra Adani no se detendrán. “Más de cincuenta mil costeños se ven perjudicados por la ampliación del puerto”. El gobierno indio y Adani argumentan que la erosión costera es el resultado del cambio climático y el clima extremo. Sin embargo, un estudio científico de agosto de este año también establece una relación con el proyecto del puerto.
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Lecciones de sostenibilidad
Marije Hensen, directora de RSE de Atradius, dice que recientemente “las cosas han mejorado” en torno a la compensación a las personas afectadas por la construcción del puerto de Vizhinjam. Esa compensación aún no está debidamente organizada, pero según ella, el gobierno indio también es responsable de esto. Adani también ha mejorado las condiciones laborales y la seguridad en el puerto, dijo Hensen. “Eso estuvo realmente fuera de lugar”. Adani no cumplió con los estándares internacionales de prevención de accidentes.
Ella cree que la compañía es muy lenta para hacer mejoras en las operaciones comerciales. El coaching de RSE de Adani, que todavía está en marcha, no ha tenido el éxito suficiente. “Si ahora se solicita una póliza de seguro de crédito a la exportación para una entrega a Adani, no creo que la apruebe”, dice Hensen. Las lecciones de sustentabilidad no son más que “pinchazos” para el conglomerado, dice.
La Mesa de Investigación es un grupo de periodistas de investigación especializados. Financian su trabajo a través de donaciones, subvenciones, ayudas y honorarios. Los prestamistas no tienen ningún papel ni control sustancial sobre los estudios y publicaciones. Obtenga más información en www.investigativedesk.com
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