Alessandro Fusacchia, exdiputado, era Jefe de Gabinete del Ministerio de Educación en la época de la Buena Escuela del gobierno de Renzi. En su libro El Estado a Desnudo (Laterza) nos cuenta, a través de las etapas de esa ley que se suponía iba a revolucionar la escuela y no lo hizo, lo difícil que es implementar las reformas. Incluso si estás en la sala de control


AEn su primer día como Jefe de Gabinete del Ministerio de Educación, Alessandro Fusacchia fue recibido por un empleado que se puso firme para abrirle la puerta. Él, agradeciéndole, le respondió que lo habría hecho solo. Y el empleado inmediatamente fue a quejarse de la degradación. Empieza con este recuerdo El Estado Desnudo – Historia Íntima de la «Escuela Buena» (El tercero) escrito por Alessandro Fusacchia, Jefe de Gabinete del Ministerio de Educación de 2014 a 2016, recientemente exdiputado. Una anécdota que te hace pensar en lo difícil que es cambiar, aunque estés en los pasillos del poder: «Hay que tener la humildad de entender pero también el aire de querer innovarde lo contrario, sucumbirás», dice Fusacchia.

La portada del libro de Alessandro Fusacchia sobre la Buena Escuela.

La parábola de la Buena Escuela, ley 107/2015 que debería haber sido el buque insignia del gobierno de Renzi, es muy indicativa: «No quise indagar en esa ley, dividir entre el bien y el mal, sino acompañar al lector para hacerle entender en vivo -no en vano utilizo el presente histórico- lo que pasó», nos dice el autor. Hay muchas razones por las que no funcionó. Podríamos partir de la durísima oposición de los docentes: «A pesar de haberse unido 140-160 mil personas gracias a la Buena Escuela, organizaron una huelga que tuvo un éxito extraordinario”.

Contra el director-sheriff

«Salir del lío de los rankings de docentes es imposible. Pero queríamos anular la suposición básica. Y eso es: dejar de preguntarnos, cómo se había hecho hasta entonces, ¿Quién ha ganado más derechos para entrar en el papel?. Por el contrario, hubiera sido más correcto comenzar preguntando: Qué alumnos tengo que formar, con qué objetivos formativos y qué profesores necesito para conseguirlos? La idea de esa temporada era enfocarse en competencias para elevar el nivel general de quienes ingresarían a la escuela. Pero con esta masa de trabajadores precarios, no solo no funcionan las amnistías, tampoco los concursos públicos, que habría que repensar para poder contratar a personas capaces de hacer frente a la complejidad”. El ambicioso intento fracasótambién por la oposición de los sindicatos que querían contratar otras categorías de trabajadores temporales.

Pero también hubo otras razones del fracaso: la movilidad «históricamente la escuela italiana tiene más cátedras disponibles en el norte y más profesores en el sur», la fuerte contestación por parte del llamado «director del sheriff» «Pero alguien debería asumir la responsabilidad», la alternancia entre la escuela y el trabajo, inmediatamente reducida a la mitad y renombrada por el posterior Ministro de Educación Marco Bussetti.

Alessandro Fusacchia, autor de El Estado Desnudo – Historia Íntima de la Buena Escuela (Laterza).

Alessandro Fusacchia: «La Buena Escuela quería traer el mérito»

Un tema de especial actualidad es el del mérito: «Renzi puso 200 millones en el plato para premiar el mérito de los maestros pero abra el cielo, el principio no pudo pasar y no pasó«. Será interesante ver qué va a pasar ahora, que tenemos el Ministerio de Educación y Mérito: ¿solo los estudiantes deben ser merecedores o los docentes también? ¿Quién definirá el mérito y cómo? En la época de la Buena Escuela, profesores y alumnos de secundaria boicotearon masivamente los juicios de Invalsi y las familias estaban con ellos. Nadie quería ser evaluado. ¿Y ahora?

De este libro muy bien argumentado, rico en contenido pero fácil de leer, surge claramente la dificultad de innovar en la Administración Pública. Llaman la atención algunos detalles, como el número de docentes que se benefician de la ley 104. En algunas regiones del Sur llega al 15 por ciento. Por supuesto, la Buena Escuela no falló en esto. La política también tiene sus defectos, como se desprende del libro. “Quiero dejar claro lo difícil que es tomar decisiones”, añade Fusacchia. «Quienes deciden muchas veces ni siquiera tienen la información necesaria, porque faltan los datos. Hemos cometido muchos errores en la mecánica. Si no conoces el coche, te arriesgas a no ser incisivo».

Después de años de recortes escolares, había 3 mil millones más disponibles, pero no fue suficiente. La Buena Escuela fracasó, volvimos exactamente a la situación de antes. Desde entonces, nada ha cambiado. Solo piensa en el parábola del aprendizaje a distancia: indispensable en la época de Covid, luego acusado – con razón – de haber contribuido a aumentar las desigualdades, ha sido puesto en segundo plano. Volvimos a lo de antes: hasta las entrevistas con los profesores vuelven a ser presenciales, con horarios imposibles para quienes trabajan. ¿La razón? Nadie. Si no la voluntad de quedarse quieto.

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