El gobierno alemán ha presentado una propuesta para legalizar el cannabis, permitiendo a los ciudadanos cultivar, poseer y consumir la droga con fines recreativos, en una reforma que podría tener amplias repercusiones en la política de drogas europea.
Si se aprueba la ley, Alemania se convertiría en el país más grande del mundo por población en legalizar el cannabis. Hasta ahora, solo Canadá y Uruguay, junto con un puñado de estados de EE. UU., han permitido la venta comercial de la droga, aunque Alemania inicialmente no irá tan lejos como para permitir la venta de cannabis en locales comerciales.
Karl Lauterbach, ministro de salud alemán, dijo que la política del país de criminalizar el cannabis había “fracasado”. “Sabemos que no podemos salir adelante simplemente endureciendo la ley penal”, dijo. “No estamos creando un problema sino tratando de resolver uno”.
Los países de la UE se han vuelto gradualmente más tolerantes con las drogas blandas en los últimos años en su intento de reducir los ingresos de las bandas criminales. Malta se convirtió en el primer país de la UE en legalizar la posesión y el cultivo de cannabis en 2021. Los adultos mayores de 18 años pueden poseer hasta 7 g de la droga y cultivar hasta cuatro plantas para uso personal.
Holanda ha tolerado durante décadas la posesión personal y ha emitido permisos para cafeterías especializadas que pueden vender la droga para consumo en sus instalaciones bajo condiciones estrictas.
Luxemburgo recientemente relajó su ley para permitir la compra de semillas de cannabis y el cultivo de cuatro plantas en el hogar.
En varios otros países, incluidos Italia, España y la República Checa, el cannabis ha sido despenalizado, lo que significa que se tolera la posesión personal de pequeñas cantidades, pero las sanciones por tráfico de drogas siguen siendo altas.
El proyecto de ley alemán es mucho menos ambicioso que el plan original del gobierno, que contemplaba la venta gratuita de cannabis en cafeterías de estilo holandés. Esas propuestas tuvieron que reducirse después de encontrar la resistencia de Bruselas, dijo Lauterbach.
En cambio, la ley permitiría la creación de “clubes de cannabis” sin fines de lucro que podrían cultivar cannabis con fines recreativos y venderlo a sus miembros para su propio consumo, siguiendo el modelo de arreglos similares en Malta.
Los clubes, que no pueden tener más de 500 miembros cada uno, todos mayores de 18 años, podrán venderles hasta 25 g de cannabis al día, y hasta 50 g al mes, así como hasta 7 semillas de cannabis. o 5 esquejes al mes. Los miembros menores de 21 años pueden recibir solo 30 g de cannabis al mes del club.
España también tiene una red de varios cientos de clubes que venden drogas de cosecha propia a los miembros, sobre la base de una ley que permite el consumo personal en espacios privados.
Se prohibiría el consumo público de cannabis cerca de escuelas o jardines de infancia, y en las zonas peatonales de las ciudades hasta las 20:00 horas. La ley también permitiría la posesión de hasta 25 g de la droga y el cultivo privado de hasta 3 plantas de cannabis.
El proyecto de ley también contempla “proyectos modelo” regionales que buscarían establecer cadenas de suministro comerciales para la droga. Eso permitiría a las empresas producir, distribuir y vender cannabis recreativo a adultos en tiendas especializadas “en un marco autorizado y controlado por el estado”.
Estos proyectos, que tendrían una duración de solo 5 años, serían monitoreados científicamente para ver cómo la creación de una cadena de suministro comercial afectó la protección infantil, el sistema de salud y el mercado negro.
Lauterbach dijo que el objetivo de los proyectos modelo sería “buscar apoyo en Europa para esta política progresiva de cannabis, orientada a la prevención”.
Dijo que la legalización proporcionaría “más seguridad”. La nueva ley protegería a los consumidores de impurezas y contaminantes tóxicos, y protegería mejor a la juventud de la nación. “Queremos luchar contra el mercado negro, queremos hacer retroceder los delitos de drogas y controlar la toxicidad cada vez mayor de [cannabis] productos”, dijo Lauterbach.
El ministro de Justicia alemán, Marco Buschmann, se hizo eco de los comentarios del ministro de Salud sobre los fracasos de la política de drogas del pasado, que no redujo el crimen. “La prohibición del cannabis criminaliza a innumerables personas, las obliga a entrar en estructuras criminales e inmoviliza enormes recursos en los organismos encargados de hacer cumplir la ley”, dijo Buschmann. “Es hora de un nuevo enfoque que permita una mayor responsabilidad personal”.
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