Con su fundación, Wesley W. ofreció a niños gravemente enfermos la posibilidad de montar en coches deportivos. Además de ser el fundador y presidente de la fundación, W. trabajó como profesor asistente en la escuela primaria Mondomijn en Helmond. La semana pasada, el Ministerio Público anunció que sospechaba que W. había abusado de veinte niños menores de doce años.
A unos meses antes: un profesor fue culpable de comportamiento de coqueteo y comentarios sexualmente sugerentes en al menos tres escuelas secundarias de la región de Arnhem. Aunque lo hacía a menudo en público, al finalizar su contrato pudo encontrar fácilmente un nuevo empleador sin dañar su reputación.
Tanto W. como el hombre de Arnhem tenían la llamada declaración de comportamiento (vog). Los empleadores pueden exigir este documento a su personal (un Certificado de Buena Conducta es obligatorio en la educación, la guardería y la industria del taxi, entre otros) y debe demostrar que los delitos u otras conductas del pasado ya no son una objeción. Cualquiera que quiera trabajar en el cuidado de niños o en la educación, pero haya sido condenado en el pasado por un caso de delito sexual, probablemente no se le asignará un Certificado de Buena Conducta para esos sectores.
antecedentes penales
Pero el sistema para controlar a los solicitantes y empleados en busca de comportamientos delictivos o indeseables sigue siendo vulnerable, especialmente en la educación. Mariëtte Hamer, comisaria gubernamental para el comportamiento transfronterizo y la violencia sexual, y Conny Rijken, relatora nacional sobre la trata de personas y la violencia sexual contra los niños, quieren reforzar el sistema. “Las personas que previamente han cruzado límites sexuales no deberían volver a tener esa oportunidad”, dice Hamer. NRC.
Por ejemplo, sostienen que en la educación también debería aplicarse el llamado control continuo, que ya se aplica en algunos sectores, mediante el cual se lleva a cabo una supervisión más estricta en caso de nuevos delitos. A continuación, el gobierno comprueba si los certificados de buena conducta emitidos siguen siendo suficientes, en parte basándose en información judicial o datos policiales. En caso de condena y, en casos excepcionales, de sospecha, la inspección puede informar al empleador sobre la infracción. Tener antecedentes penales puede significar que un taxista o un trabajador de una guardería tenga que pasar por un nuevo procedimiento VOG. Que reciban una explicación depende del delito. Una condena por una infracción de tráfico no significa necesariamente que alguien no sea apto para recibir educación, pero es problemático para un aspirante a taxista.
Sin una condena penal, los empleados recibirán en principio un Certificado de Buena Conducta sin fecha de caducidad. En educación, una vez emitido el documento, muchas veces no hay un nuevo momento de inspección. “Sería bueno que este examen continuo no sólo se aplicara al cuidado de niños, sino también a otras profesiones con niños”, afirma Rijken.
Deporte
La Secretaria de Estado Mariëlle Paul (Educación, VVD) también quiere endurecer el sistema vog, afirmó su portavoz. Actualmente, Paul está evaluando cómo y bajo qué condiciones puede introducir el cribado continuo en la educación primaria. Espera informar sobre esto a la Cámara de Representantes en primavera.
Pero incluso con una mayor comprensión de los antecedentes judiciales del empleado o solicitante, el sistema sigue siendo vulnerable. La conducta sexual inapropiada no siempre se denuncia. “Las víctimas no denuncian rápidamente”, afirma Rijken. “Nuestras cifras muestran que poco más de la mitad de los incidentes denunciados en realidad dan lugar a una denuncia”. Y de los informes que se realizan, la policía no encuentra “aproximadamente el 40 por ciento ningún sospechoso”. Sólo cuando existe una condena real los VOG corren peligro.
Sería bueno que el screening continuo también se aplicara a otras profesiones con niños
Además de un Certificado de buena conducta, las juntas escolares pueden evaluar a sus solicitantes a través de referencias de empleadores anteriores. Sólo que eso no siempre sucede. Por lo tanto, Hamer considera útil el llamado “deber de garantizar”, de modo que las escuelas “cuando contratan a alguien, están obligadas a solicitar referencias”.
La cuestión sigue siendo si estas y otras recomendaciones para endurecer la VOG podrían haber evitado el caso de abuso en Helmond. Hasta donde se sabe, el sospechoso no fue culpable de esto con sus empleadores anteriores. Sólo un informe anterior de una víctima (según el poder judicial, W. se porta mal desde 2018) podría haber ofrecido alivio.
Hamer y Rijken también quieren que en un procedimiento de vog se tengan en cuenta las condenas disciplinarias. Es cierto que no existe ninguna interrelación entre el derecho disciplinario y el penal: una mala conducta condenada por el juez disciplinario, por ejemplo, en el mundo del deporte, sólo tiene consecuencias para ese deporte concreto, no para otros deportes ni para otros trabajos.
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Entrenador juvenil
Publicado el año pasado NRC una historia sobre un entrenador de fútbol juvenil que fue suspendido por la KNVB por conducta sexual inapropiada. También trabajó en una escuela de Alkmaar, donde fue suspendido durante el procedimiento disciplinario. Quería seguir trabajando en educación y acabó en un colegio de Ámsterdam a través de una agencia de empleo, sin saber de su suspensión. La escuela contrata al hombre, con el pasaporte en el bolsillo.
Unos meses más tarde, la junta escolar recibe un aviso sobre la investigación de la KNVB. Un conductor está muerto de miedo. Quiere despedir al hombre, pero se niega a irse y amenaza con demandarlo. Al final, la escuela compra su contrato.
Antes, los consejos escolares podían comprobar las condenas disciplinarias en un registro de acoso sexual, pero desde el año pasado esto ya no es posible. Según el entonces Ministro de Deportes, esto se debía a que apenas se consultaba y el registro de datos personales podía contravenir la legislación sobre privacidad.
El ponente nacional Rijken considera una “lástima” que el registro haya desaparecido. “Actualmente es imposible comprobar si a alguien se le ha impuesto una medida mediante un procedimiento disciplinario. Y eso es deseable desde el punto de vista de la prevención y protección de los niños contra el abuso sexual”.
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