La oración ofensiva aparece al final del párrafo 11 de la declaración final de la cumbre de la OTAN. “Estaremos en condiciones de invitar a Ucrania a unirse a la alianza si los aliados están de acuerdo y se cumplen las condiciones”.
Para los aliados de la OTAN, que siempre deciden por consenso, la aprobación más bien evasiva sobre la membresía de Ucrania fue la más alta posible. Fue una decepción para Ucrania.
Mientras los jefes de gobierno aún se reunían para la declaración final el martes por la tarde, el presidente Volodymyr Zelensky ya anunció en Twitter que es “sin precedentes y absurdo” que no se haya mencionado un plazo para la adhesión. “La incertidumbre es debilidad”, escribió. “Lo mencionaré abiertamente en la cumbre”.
Los jefes de Gobierno no se distrajeron con el tuit y aprobaron el texto, que lleva meses discutiéndose y en el que se trabajó hasta poco antes de la cumbre. El primer ministro saliente, Rutte, había tratado de apaciguar a Zelensky en una llamada telefónica el sábado. “Dije: irradiemos unidad ahora. Entiendo que quieras aún más, pero al final también tienes que estar de acuerdo con todos”, dijo Rutte en Vilnius.
‘Unidad’
La cumbre de dos días debe convertirse en un modelo de unidad. Rutte: “Quiero que piensen en Moscú: Mierda, nuevamente han logrado mantener a todos esos países en la misma página”. En la víspera, el presidente turco Erdogan había dado un fuerte impulso a la unidad al aceptar la adhesión de Suecia. El tuit del invitado de honor Zelensky fue una mancha en la puesta en escena. Rutte calificó el tuit como “no útil”.
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Zelensky envió sus críticas mientras se dirigía a Vilnius, donde él y su esposa se sentaron a cenar con líderes gubernamentales. Al comienzo de la tarde habló con cientos de residentes bajo el sol poniente. “La OTAN hace que Ucrania sea más segura, Ucrania hace que la OTAN sea más fuerte”, dijo. En la cumbre, el jefe de la OTAN, Jens Stoltenberg, estaba tratando de vender la oferta de la OTAN a Kiev lo mejor que pudo en ese momento.
Garantía de seguridad
Ucrania ha estado haciendo campaña para la adhesión durante meses porque la membresía en la OTAN es la mejor garantía de seguridad concebible. Después de todo, los aliados de la OTAN prometen ayudarse mutuamente si un país es atacado. Pronto quedó claro para Kiev que la membresía durante la guerra, por lo tanto, no era factible: la alianza en sí iría a la guerra con Rusia. Esa es una línea que no quieres cruzar.
Kiev, con el apoyo de varios países de la OTAN de Europa del Este, incluido el país anfitrión, Lituania, se comprometió con una invitación irreversible para unirse, completa con un cronograma y un plan paso a paso. Estados Unidos y Alemania se opusieron. El texto no vinculante, que menciona condiciones y subraya que los países de la OTAN se reservan todos los derechos, fue el más alto posible.
Hay dos tipos de condiciones, explicó Stoltenberg en conferencia de prensa. Los requisitos que toda adhesión debe cumplir: un estado constitucional democrático y una fuerza armada que cumpla con los requisitos de la OTAN y que pueda cooperar con otros países. Además, existe la condición de que la guerra haya terminado.
Consulta permanente
Sin embargo, Zelensky no se queda con las manos vacías. Ucrania está recibiendo mucha ayuda para modernizar sus fuerzas armadas lo más rápido posible y, si llega el momento, ya no tendrá que pasar por el procedimiento estándar de adhesión. Además, se ha creado un órgano consultivo permanente, el Consejo OTAN-Ucrania, donde Kiev puede consultar en igualdad de condiciones. El nuevo Consejo se reúne este miércoles.
Más importante que la adhesión es ahora que se ayuda a Ucrania con armas y municiones. Alemania y Estados Unidos han prometido nuevas armas. Francia suministra misiles de crucero.
A esto se sumará pronto un sistema de garantías de seguridad para Ucrania. Fuera de la alianza, los países de la OTAN quieren prometer apoyo a largo plazo en una declaración política conjunta, respaldada por cartas de intención bilaterales. Por ejemplo, Holanda quiere prometer la entrega de Patriots y F-16.
La cumbre también estableció cómo se mejorará la defensa del territorio de la OTAN frente a una posible agresión rusa. Los aliados acordaron gastar el 2 por ciento del PIB en defensa anualmente en el futuro: los Países Bajos cumplirán este estándar por primera vez en años el próximo año. La Haya recibió el compromiso de que la cumbre tendrá lugar en los Países Bajos en 2025.
Erdogan admite P 6-7
Una versión de este artículo también apareció en el periódico el 12 de julio de 2023.
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