Es una pregunta que sigue volviendo a NUjij: ¿por qué Rusia sigue en el Consejo de Seguridad de la ONU, a pesar de la invasión de Ucrania? NU.nl explica.
De Veiligheidsraad (VR) heeft vijf permanente leden, die allemaal vetorecht hebben. Dat wil zeggen: als één van die landen ‘nee’ zegt tegen een besluit, beter bekend als een resolutie, dan gaat het hele feest niet door.
Permanente leden VN-Veiligheidsraad
- Verenigde Staten
- Verenigd Koninkrijk
- China
- Rusland
- Frankrijk
La ONU fue concebida en 1945 por las grandes potencias que habían ganado la Segunda Guerra Mundial. Esos países (los cinco anteriores, con la Unión Soviética en lugar de Rusia) reclamaron cada uno un asiento permanente en el Consejo de Seguridad. Informaron a los países más pequeños que su estatus excepcional (incluido el poder de veto) no estaba en duda. Simplemente trágatelo, porque de lo contrario no habrá ONU, fue el mensaje.
No existe un camino legal oficial para sacar a un país del Consejo de Seguridad o quitarle su poder de veto. En el carta de las Naciones Unidas (el acuerdo en la base de la organización) no se ha establecido nada al respecto.
En teoría, un país puede ser expulsado de la ONU si ‘viola persistentemente’ los principios de la carta. La Asamblea General (todos los estados miembros juntos) puede votar sobre esto, pero solo si el Consejo de Seguridad lo recomienda. Y Rusia tiene un voto de veto allí.
La Carta de la ONU también podría modificarse, pero entonces dos tercios de los países en la Asamblea General y los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad deben estar de acuerdo. En resumen, Rusia tiene un voto de veto.
Los ucranianos todavía están tratando de cuestionar la membresía rusa. Su principal argumento gira en torno a la Unión Soviética. Cuando se derrumbó, Rusia declaró que era el sucesor legal y, por lo tanto, continuaría siendo miembro de la ONU y VR de la Unión Soviética. Otros países no se opusieron a esto en ese momento.
Ucrania ahora dice: esa fue una solución improvisada, un camino de cabras, y por lo tanto inválida. Señala que la Unión Soviética nunca fue eliminada de la lista de miembros permanentes de VR en la carta de la ONU. Dado que la Asamblea General nunca votó sobre la admisión de Rusia, según los ucranianos, el país ni siquiera es miembro de la ONU.
No es tan simple, dicen muchos expertos legales. Rusia ya tiene treinta años de historia en la ONU como sucesora de la Unión Soviética. Anteriormente, nadie hizo un problema de esto, ni siquiera Ucrania.
De hecho, la propia Ucrania nunca fue admitida formalmente en la ONU, pero continuó siendo miembro de la ‘República Socialista Soviética de Ucrania’. Se podría argumentar que ese estado dejó de existir cuando Ucrania se independizó.
Además, ha sucedido más a menudo que la mayor parte de un estado en desintegración ha sido tratado como un sucesor en la ONU. Por ejemplo, cuando Egipto asumió la sede de la República Árabe Unida (unión con Siria que finalizó en 1971).
Incluso si fuera legalmente simple sacar a Rusia del Consejo de Seguridad o limitar su poder de veto, la política de poder estaría involucrada. Los otros miembros permanentes del Consejo de Seguridad tienen poco interés en debilitar su propia posición. Eso podría causar problemas a China, por ejemplo, cuando se trata de Taiwán. O los EE.UU., si quiere darle a Israel una mano sobre su cabeza. ¿Y puede realmente venderse que Francia está en el consejo, pero Alemania no?
En última instancia, la ONU no es un gobierno mundial democrático, sino un club de conversación diplomática. Se puede utilizar para establecer acciones internacionales concretas, como una fuerza de mantenimiento de la paz, pero en la práctica esto solo sucede si las principales potencias no ceden. Los países son principalmente miembros de la ONU para promover sus propios intereses.
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