El primer ministro Mark Rutte pudo volar a Washington más o menos relajado para su primera visita a un presidente en la Casa Blanca en tres años. Después de todo, Donald Trump, que aplicó el modelo de confrontación al enemigo y al amigo, hace mucho que fue reemplazado por Joe Biden, un veterano en el oficio que, como el propio Rutte, está completamente convencido de la importancia del vínculo transatlántico.
Hace cuatro años, con ese vínculo más tenso que nunca, Biden le dijo a una audiencia europea en la conferencia anual de seguridad de Munich: “¡Volveremos!”. Palabras que ahora se cumplen cada día en apoyo a Ucrania, en la que Estados Unidos tiene un papel protagónico.
A su vez, Rutte ha sido prácticamente “el último atlantista” en los círculos políticos de La Haya en los últimos años. Estaba rodeado de asesores diplomáticos y grupos de expertos que doble golpe en 2016, tras el referéndum del Brexit y la elección de Trump, abandonaron colectivamente su fe y empezaron a buscar soluciones puramente europeas.
Irónicamente, fue Rutte, quien tradicionalmente tiene poco interés en el pensamiento de seguridad y (según ex asesores) aún menos en defensa, quien estuvo atento a la relación crucial con los estadounidenses en los días más oscuros de Trump. En la OTAN, Rutte fue uno de los pocos líderes europeos que pudo encontrar palabras para apaciguar un poco a Trump. Y mientras que la estrategia de China para 2019 de Stef Blok expresaba principalmente sospechas sobre el enfoque estadounidense hacia China, Rutte en realidad mencionó los desarrollos geopolíticos en Asia y la “capa gruesa de hielo” de la democracia y los derechos humanos como factores que conectan permanentemente a EE. UU. y Europa.
IA de gran importancia militar
Esas palabras vuelven a ser de actualidad, porque además de Ucrania, la cuestión de cómo relacionarse con China ocupa un lugar destacado en la agenda. Una parte importante de esa consideración es la presión que el gobierno de Biden ha estado ejerciendo durante meses para limitar aún más la exportación a China de ASML, el líder mundial de Veldhoven en máquinas para la producción en masa de semiconductores avanzados. Entonces, no solo, como ha sido el caso desde 2019, las máquinas EUV más modernas están prohibidas, sino también las máquinas DUV (una generación anterior).
Este debate no será un aperitivo en Washington, aunque así se sirva, sino un plato fuerte. EE. UU. cree que la inteligencia artificial (IA) tendrá una importancia decisiva, no solo en la lucha por el poder económico entre EE. UU. y China, sino también militarmente. Y debido a que los civiles siempre pueden ser militares en China, la administración Biden tomó medidas de gran alcance en octubre para detener por completo la exportación de tecnología en cuatro áreas cruciales.
Holanda hasta ahora no ha mostrado la parte de atrás de su lengua, y Rutte probablemente tampoco lo hará en Washington. El director de ASML simplemente quiere vender la mayor cantidad de cosas posible a China y, según el ministro Adriaansens (Asuntos Económicos), los Países Bajos no se dejarán “engañar”. Estos son principios básicos que suenan bien, pero no son suficientes. ¿Cuáles son los intereses de seguridad holandeses (y europeos) en este asunto y quién los expresa?
poca experiencia
Uno de los problemas con este tipo de preguntas modernas fundamentales y complejas es que no hay ningún lugar en La Haya que organice y agrupe la capacidad intelectual para encontrar respuestas sensatas a un nivel estratégico. Sin embargo, hay ministerios con intereses políticos y oficiales en conflicto, encabezados por altos funcionarios rotativos que a menudo tienen poca experiencia en ‘su’ ministerio. Por lo tanto, es muy posible que el propio gobierno aún no sepa lo que piensa.
Además de ASML, también se discutirán las relaciones económicas entre los EE. UU. y Europa. Los políticos europeos están muy preocupados por la legislación IRA con la que la administración Biden quiere estimular la ecologización de la industria estadounidense. Los grandes subsidios que forman parte de él hacen que los políticos de Bruselas, que no están familiarizados con el concepto de ‘subsidio’, se desesperen por la ‘desindustrialización europea’. Pero los estados miembros de la UE aún están lejos de ponerse de acuerdo sobre las respuestas y las propias empresas dicen que están huyendo de Europa principalmente debido a la sobrerregulación o los altos costos de la energía, o ambos.
En medio de todos estos campos de minas políticos, Rutte y Biden pronto se pondrán de acuerdo sobre Ucrania: los Países Bajos se encuentran entre los países que siempre han apoyado a Kyiv en todas las áreas desde el principio. E incluso sobre el gasto en defensa de La Haya, Biden no tiene nada de qué quejarse por primera vez en décadas. La amistad mutua que se mostrará será sincera: las opciones estratégicas reales con respecto a ASML y la ‘estrategia europea conjunta’ hacia China aún están por venir.