El plan de Bruselas para reducir los precios de la energía en toda la UE enfrenta el rechazo de las industrias por ser demasiado vago y de los estados miembros por no permitir suficiente flexibilidad para dar cuenta de los mercados energéticos nacionales.
Las propuestas de la UE para contrarrestar la escalada de los precios del gas y la energía y los riesgos de apagones este invierno incluyen impuestos extraordinarios por valor de 140.000 millones de euros a los productores de energía que se redistribuirían entre los consumidores y las empresas y un recorte obligatorio al consumo máximo de electricidad.
Pero los sectores intensivos en energía, como la producción de aluminio y acero, han dicho que los planes harán poco para aliviar los altos precios actuales que han llevado al cierre de gran parte de la industria.
Es poco probable que las medidas detengan la tendencia actual de recortes de producción y despidos temporales, dijo Axel Eggert, director general de Eurofer, la asociación europea del acero.
European Aluminium, el organismo de comercio, dijo que los esfuerzos de Bruselas “no son suficientes” para abordar el aumento de los precios de los insumos provocado por la “armamentización” de la energía en Rusia, y agregó que “no salvarán a la industria del aluminio de más recortes de producción, pérdidas de empleos y posiblemente una ruptura total”.
Sugirió que una parte de los impuestos sobre las ganancias inesperadas debería destinarse a industrias críticas bajo el elemento de ayuda estatal de los planes de la Comisión Europea.
Varios de los 27 estados miembros de la UE quieren que el recorte obligatorio propuesto en la demanda de electricidad, establecido en un 5 por ciento del uso en las horas pico, sea voluntario. Otros han cuestionado cómo deben identificarse las horas pico de demanda de electricidad y rechazan la posibilidad de una mayor regulación.
“¿Cómo controlamos esto para que sea legítimo y logre el [objective] que queremos?” dijo un funcionario europeo de energía.
Los estados miembros discutieron los planes el jueves y se espera que presenten revisiones al texto legal durante el fin de semana. Los ministros de Energía se reunirán para acordar la propuesta final el 30 de septiembre.
Pero las diferencias nacionales corren el riesgo de retrasar el acuerdo sobre las medidas. Los Países Bajos tienen un mercado de electricidad liberalizado, lo que dificulta la imposición de impuestos a los generadores de energía que no sean de gas. Luxemburgo, Lituania y Letonia, importadores netos de electricidad, han advertido que sin generadores de energía no recibirán ningún ingreso de emergencia a menos que los países vecinos compartan los ingresos fiscales.
Polonia se encuentra entre los estados que plantean la cuestión de los impuestos sobre las ganancias inesperadas, que la comisión ha llamado un “límite de ingresos” para los generadores de energía que no utilizan gas y un impuesto separado o “contribución solidaria” para las grandes empresas de petróleo y gas, siendo impulsado por una mayoría. voto de los estados miembros, cuando la legislación fiscal suele requerir la aprobación por unanimidad.
Las propuestas de precio tope a las exportaciones de gas y apoyo de liquidez a las empresas energéticas han quedado fuera de la legislación actual.
La República Checa, que ocupa la presidencia rotatoria del Consejo Europeo, encargó a la comisión que proponga mecanismos para limitar los precios del gas y extender el apoyo de liquidez para las empresas energéticas que enfrentan fuertes demandas de garantías.
La comisión planteó previamente un tope de precio únicamente para el gas ruso, pero estados como Austria, que todavía recibe el 50 por ciento de su gas de Rusia y teme cortes de represalia, se han opuesto enérgicamente a la idea.
Se está generando un impulso entre algunos estados miembros para un tope general en el precio del gas importado, dijeron varios diplomáticos de la UE, pero no hay señales de acuerdo sobre cómo funcionaría.
“Hay 60 matices de un precio tope”, dijo un alto diplomático de la UE. “Estamos viajando por todo el mundo para obtener más gasolina, pero al mismo tiempo decimos que la queremos más barata”.
La comisión todavía está trabajando en cómo brindar apoyo financiero a las empresas de energía. Está trabajando en medidas con la Autoridad Bancaria Europea y la Autoridad Europea de Valores y Mercados, pero los estados miembros ya están presentando sus propias ideas.
Los ministros de finanzas a principios del próximo mes discutirán ideas para un “interruptor de circuito” que detendría el comercio de energía en momentos de “volatilidad excesiva”. Eslovenia ha propuesto el plan, afirmando en una presentación vista por el Financial Times que los “manipuladores del mercado” están elevando los precios.
“Francia simpatiza, pero la comisión y Alemania son menos entusiastas”, dijo un diplomático.
Información adicional de Andy Bounds en Bruselas
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