Federal İletişim Komisyon, geniş bant sağlayıcılarının belirli internet trafiğini tercih etmesini veya kısıtlamasını yasaklayan bir kural önerisiyle, bugünkü aylık toplantısında ağ tarafsızlığını yeniden tesis etme çabalarına resmen başladı. Hâlâ hukuki ve siyasi bir mücadeleyle karşı karşıya olsa da, yeni kural 8 yıllık bir geçmişe bakışın faydasını görüyor.
FCC, bugünkü toplantısında 3:2 oy kullanarak Önerilen Kural Oluşturma Bildirisini (veya NPRM) kamuoyunun yorumuna sundu, ardından birkaç ay içinde başka bir oylamaya sunulacak.
“Açık İnternetin Korunması ve Güvenliğinin Sağlanması”, geniş bandı “Başlık II” iletişim hizmeti olarak sınıflandıran 2015 Açık İnternet Düzeni’ne dayanmaktadır; bu ayrım onlarca yıldır tartışılan ancak sonuçta son derece mantıklıdır.
Bu kavramların nasıl geliştiğinin ve ağ tarafsızlığı kurallarıyla sonuçlandığının tam bir geçmişi için bu makale sizi 60’lardan 2015’e götürüyor. Ancak bunun kısa versiyonu şudur: İnternet sağlayıcıları, tıpkı telefon şirketlerinin çağrılar için yaptığı gibi, veri için kanal işlevi görmelidir. Elbette bu ayrım daha karmaşık hale geldi, ancak hukuki ve uzman görüş birliği, geniş bandın bir teknoloji şirketi yerine bir telekomünikasyon şirketi gibi, Microsoft yerine AT&T gibi düzenlenmesi gerektiği yönünde.
Ancak, kazançlı işler söz konusu olduğunda düzenleyicilerin erişim alanını genişlettiğinden, muhalifler bunu internetin hükümet tarafından kontrol edilmesi olarak nitelendiriyor; ki kesinlikle öyle değil. Trump dönemi, geniş bant da dahil olmak üzere pek çok sektörde endişe verici kuralsızlaştırmaların yaşandığı bir dönemdi ve onun atanan FCC Başkanı Ajit Pai, ağ tarafsızlığını tersine çevirmeyi kendine misyon edindi.
Şimdi Başkan Jessica Rosenworcel görevde ve Senato nihayet 5. Komiseri – hoş geldin Anna Gomez – onayladı, bu da ajansın ağ tarafsızlığı yanlısı grubunun kuralları geri getirebileceği anlamına geliyor. Evet, ileri geri hareket biraz utanç verici, ancak çoğunlukla argümanları ve yöntemleri defalarca itibarsızlaştırılan ağ tarafsızlığı karşıtları için. Ve Rosenworcel’in bu işte olduğu sürece kesinlikle net bir duruşu vardı.
Toplantıda yaptığı açıklamada, “FCC’de görev yaptığım sürece ağ tarafsızlığını destekledim” dedi. “Ancak 2017 yılında, yoğun muhalefete rağmen, FCC ağ tarafsızlığını kaldırdı ve geniş bant üzerindeki Başlık II yetkisinden uzaklaştı. Bu karar, ajansı tarihin yanlış tarafına, hukukun yanlış tarafına ve Amerikan kamuoyunun yanlış tarafına yerleştirdi. Bugün bunu düzeltmek için bir süreç başlatıyoruz.
Temel argüman aykırı Ağ tarafsızlığı, internetin bozuk olmamasıdır, bu yüzden onu düzeltmeyin, özellikle de onu büyük ölçüde değiştirebilecek ve daha fazla ve daha kötü hükümet müdahalesine yol açacak şekilde yeniden sınıflandırarak değil. Temel argüman lehine Temel olarak geniş bant, Federal Federal’in sağladığı bir iletişim hizmetidir. İletişim Komisyon düzenleme yapmalı, bu da tüketicinin daha fazla ve daha iyi korunmasını sağlayacaktır.
Bu farklılığın basit bir örneği sıfır derecelendirme olarak adlandırılan şeydir. Comcast veya T-Mobile, “Netflix bant genişliği sınırınıza dahil değildir” gibi özellikler sunabilir (ve sunar). Harika! Ancak bunu iyi niyetle yapmıyorlar; bu, Netflix’le yapılan ve rakipleri dezavantajlı duruma düşüren güzel bir anlaşma. Buna izin verilmeli mi? Belki, belki değil. Ancak aynı prensibe göre sağlayıcılar kısma yapabilir (ve yapabilir) diğer Bir ücret ödemediğiniz veya vazgeçmediğiniz sürece akış siteleri. Birdenbire geniş bant sağlayıcılarının kendi kurallarını belirlemesine izin vermenin karanlık tarafı ortaya çıkıyor.
Ağ tarafsızlığına karşı olanlar, bu anlaşmaların tüketicilerin istediği şey olduğunu ve piyasanın bunu çözeceğini söylüyor. Bunu destekleyenler bunun şeker kaplı bir zehir hapı olduğunu söylüyor; önce sıfır derecelendirme, sonra seçeneği daha da sınırlayan arka plan anlaşmaları.
Rosenworcel, FCC’nin mevcut kurallar nedeniyle hissedilmez bir şekilde engellendiği başka bir alana dikkat çekti.
Kanun, telekomünikasyon sağlayıcılarının müşterilerinin özel bilgilerinin gizliliğini korumasını gerektirmektedir. Bu, bu sağlayıcıların diğer hassas bilgilerin yanı sıra konum verilerinizi de satamayacağı anlamına gelir. Bu gizlilik korumaları şu anda sesli müşterileri kapsıyor ancak geniş bant abonelerini kapsamıyor. Bu gerçekten mantıklı mı? Geniş bant sağlayıcılarımızın çevrimiçi olarak yaptıklarımızı satmasını istiyor muyuz? Yeni yapay zeka modellerinden maaş almak için hizmetimizi mi kesiyorsunuz? Bunların herhangi birini iznimiz olmadan mı yapıyorsunuz?
Bir düzine eyaletin 2017’den bu yana ağ tarafsızlığı kurallarını benimsediğine dikkat çekiyor; bu, endüstrilerin her zaman nefret ettiğini iddia ettiği türden karmakarışık kurallar. İşte istediğin ulusal, net kurallar.
Komisyon Üyesi Brendan Starks, “Bugünkü Bildiriyi kesin bir şekilde desteklememin nedenlerinden biri, bizi köklerimize döndürmeyi önermesidir” dedi ve şöyle devam etti: “Cumhuriyetçi ve Demokrat Yönetimler aracılığıyla internetin büyümesini 1998’e kadar yönlendiren bir çerçeve. Komisyon ilk olarak DSL genişbantını ortak taşıyıcı hizmeti olarak sınıflandırdı ve geniş bant ağlarının geniş çapta konuşlandırılmasını, açık, uygun fiyatlı ve tüm tüketiciler için erişilebilir olmasını sağlayacak ilkeleri benimsemeye devam etti.”
İlginç bir şekilde Starks şunları belirtiyor: “Mahkemelerin 20 yılı aşkın süredir bu soruyu incelemesi sonucunda, her bir hakim
Genişbantın doğru sınıflandırılması konusunda pozisyon alan bir firma, bunun çok açık bir şekilde ortak taşıyıcı hizmeti olduğu sonucuna varmıştır. Üç Yüksek Mahkeme yargıcı, cevabın ‘tamamen açık’ olduğunu açıkça ifade etti. ”
Ama hatırladığım kadarıyla bu tamamen doğru değil. Bir yargıç, iletişim hizmeti/bilgi hizmeti sorununu çok farklı ve çok yanlış bir şekilde yorumladı: Şu anda Yüksek Mahkeme Yargıcı olan Brett Kavanaugh. Ancak onun görüşü, geniş bandın neden daha çok telekomünikasyon olduğunu çok okunaklı bir yanıtla sabırla açıklayan başka bir yargıç tarafından olağanüstü bir şekilde reddedildi.
Kural koyma süreci ilerledikçe ve muhtemelen önümüzdeki birkaç yıl içinde kaçınılmaz yasal zorluklar ortaya çıktıkça, önümüzdeki birkaç ay içinde daha ayrıntılı argümanlar kesinlikle ayrıntılı olarak ortaya konacaktır.
Net tarafsızlık için kamuya açık yorum döneminin neredeyse sistemi bozduğunu ve daha sonra ters yorum döneminin bir utanç olduğunu hatırlayabilirsiniz: milyonlarca yorum sahteydi veya telekom lobici firmaları tarafından uyduruldu. FCC o zamandan beri yorum sürecini iyileştirdi, ancak muhtemelen benzer saçmalıkların gelmesini bekleyebiliriz. Yorumlara göz atabilir ve kendi yorumunuzu buraya bırakabilirsiniz.